《貴州省森林防火條例》全文
貴州省森林防火條例
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（2013年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過(guò)，自2014年1月1日起施行）
第一章總 則
第一條為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、災(zāi)后處置，適用本條例。
第三條森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅的方針,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。
第四條森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，將森林防火工作納入目標(biāo)管理考核。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳培訓(xùn)、預(yù)防巡查、隊(duì)伍建設(shè)、撲救等工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指揮機(jī)構(gòu)日常工作，并配備專(zhuān)職人員。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
第七條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場(chǎng)等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)或者群眾綜合應(yīng)急救援撲救隊(duì)伍；村（居）民委員會(huì)可以建立森林火災(zāi)群眾綜合應(yīng)急救援撲救隊(duì)伍。
森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)、群眾綜合應(yīng)急救援撲救隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定。
森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)綜合應(yīng)急救援撲救隊(duì)伍的建立或者撤并，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室備案。
第八條森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)人民政府確定聯(lián)防區(qū)域，建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)行信息共享，共同做好森林防火工作。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持森林防火科學(xué)研究，推廣運(yùn)用先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段、防火撲火技術(shù)和防火設(shè)施設(shè)備，提高森林防火能力。
第十條對(duì)在森林防火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人和連續(xù)3年未發(fā)生森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)內(nèi)有森林的街道辦事處（社區(qū)），縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章森林火災(zāi)的預(yù)防
第十一條每年2月為全省森林防火宣傳月。
各級(jí)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳，普及森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和森林防火安全常識(shí)，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好森林防火宣傳教育工作。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)。
縣級(jí)以上人民政府可以劃定自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場(chǎng)等區(qū)域的特定范圍為常年禁火區(qū)。
劃定的森林防火區(qū)和常年禁火區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十三條每年10月至次年5月為全省森林防火期，2月至4月為全省森林高火險(xiǎn)期。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)森林防火需要發(fā)布命令，調(diào)整森林防火期和森林高火險(xiǎn)期。市州、縣級(jí)人民政府調(diào)整森林防火期、森林高火險(xiǎn)期，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案，并向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府可以在高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣以及春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等火災(zāi)高發(fā)時(shí)段發(fā)布森林禁火令，規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。
第十四條森林防火期內(nèi)，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場(chǎng)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依法組織對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火檢查，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
第十五條禁止攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)。禁止在森林內(nèi)吸煙、使用明火、野炊、燃放煙花爆竹、祭祀上墳燒紙、放孔明燈等行為。
森林防火期內(nèi)，從事燒灰積肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火，用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在用火之前告知所在地村（居）民委員會(huì)。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促用火單位或者個(gè)人采取相關(guān)防火措施。
第十六條森林防火期內(nèi)，因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害、搶修設(shè)備等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件并向縣級(jí)人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門(mén)提出用火申請(qǐng)：
（一）火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下；
（二）開(kāi)設(shè)必要的防火隔離帶；
（三）有用火責(zé)任人監(jiān)管用火現(xiàn)場(chǎng)；
（四）預(yù)備有應(yīng)急撲火力量，有撲火及清滅余火工具；
（五）落實(shí)其他相關(guān)的安全措施。
對(duì)符合條件的用火申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出同意用火許可決定，并及時(shí)將用火許可情況通報(bào)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）。對(duì)不具備許可條件的，作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第十七條有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）、村（居）民委員會(huì)和森林林木林地經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職護(hù)林員。護(hù)林員履行以下森林防火工作職責(zé)：
（一）宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和森林防火安全知識(shí)；
（二）巡護(hù)森林，排查并報(bào)告火災(zāi)隱患；
（三）勸阻并協(xié)助查處違反規(guī)定的野外用火；
（四）報(bào)告森林火情；
（五）協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查森林火災(zāi)案件。
第十八條省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)制定的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以縣為單位劃定本行政區(qū)域的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)；縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)制定的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處（社區(qū)）為單位確定本行政區(qū)域的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)。
第十九條省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)森林防火規(guī)劃、全省森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)和實(shí)際工作需要，編制全省森林防火規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市州、縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省森林防火規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的森林防火物資，根據(jù)實(shí)際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。
第二十條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場(chǎng)等單位應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)森林資源情況和火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等，確定森林防火重點(diǎn)單位，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第二十二條省、市州人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立航空護(hù)林防火基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林防火協(xié)作機(jī)制。
第二十三條森林林木林地的經(jīng)營(yíng)單位和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場(chǎng)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定，建立森林防火責(zé)任制，配備必要的森林防火設(shè)施和器材，設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，經(jīng)常性地開(kāi)展安全教育和安全隱患排查。
第二十四條鐵路、電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路、石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段設(shè)置固定的森林防火安全警示標(biāo)志，清除周邊可燃物，并組織人員進(jìn)行巡護(hù)，采取防火措施，定期進(jìn)行防火安全檢查。
第二十五條在森林防火區(qū)依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開(kāi)發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識(shí)等森林防火設(shè)施，并將森林防火設(shè)施的建設(shè)納入規(guī)劃方案，與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。有關(guān)行政主管部門(mén)審查項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知林業(yè)行政主管部門(mén)參加，并在項(xiàng)目竣工時(shí)通知林業(yè)行政主管部門(mén)共同參與驗(yàn)收。
森林周邊的住宅、廠房、易燃易爆場(chǎng)所周?chē)瑧?yīng)當(dāng)開(kāi)辟寬度在10米以上的防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶。
第二十六條森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備森林防火專(zhuān)用車(chē)輛和通訊設(shè)備。森林防火專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。
經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)定的森林防火專(zhuān)用車(chē)輛，通過(guò)收費(fèi)公路時(shí)，免收車(chē)輛通行費(fèi)；執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下不受行駛路線(xiàn)、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車(chē)輛及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，提高森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象監(jiān)測(cè)、森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警、林區(qū)防雷、人工增雨的技術(shù)研究和業(yè)務(wù)應(yīng)用，及時(shí)、無(wú)償提供森林防火天氣預(yù)報(bào)和森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。
廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通信單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火工作的需要，配合森林防火指揮機(jī)構(gòu)，無(wú)償向社會(huì)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和森林防火公益信息。
第二十八條任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑（牌）、瞭望臺(tái)（塔）、隔離帶等設(shè)施設(shè)備，不得干擾依法設(shè)置的森林防火專(zhuān)用電臺(tái)頻率的正常使用。
第二十九條鼓勵(lì)和支持森林林木林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人參加森林保險(xiǎn)，提高抵御森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)協(xié)助辦理森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基層林業(yè)部門(mén)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付一定的工作費(fèi)用。
第三章森林火災(zāi)撲救及災(zāi)后處置
第三十條撲救森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火報(bào)警電話(huà)。
單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。接到報(bào)警的森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況，迅速處置。
第三十二條發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)可以根據(jù)需要設(shè)立撲火前線(xiàn)指揮部。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法啟動(dòng)后，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣、地理?xiàng)l件，合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責(zé)任人，并立即趕赴森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。
第三十三條發(fā)生在相鄰兩個(gè)以上行政區(qū)的森林火災(zāi)，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織火災(zāi)撲救工作，同時(shí)，將火災(zāi)信息告知相鄰的縣級(jí)人民政府，并及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)接到森林火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作。
第三十四條接到撲火命令的有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救。
參加火災(zāi)撲救的公安消防、武裝部隊(duì)、森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍等有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
村（居）民委員會(huì)以及森林林木林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好自防自救工作。
第三十五條組織撲救森林火災(zāi)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
第三十六條森林火災(zāi)撲滅后，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生的原因、撲救情況、事故責(zé)任、損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。發(fā)生跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)由共同上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理?；馂?zāi)損失納入縣級(jí)以上人民政府災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和救災(zāi)范圍。
第三十七條森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的林業(yè)行政主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布。
禁止任何單位或者個(gè)人散布虛假的森林火災(zāi)信息。
第三十八條對(duì)因參加撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障、撫恤；符合烈士評(píng)定條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條森林火災(zāi)撲滅后，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位或者個(gè)人在當(dāng)年或者次年采取更新造林措施，恢復(fù)火燒跡地森林植被。
第四章法律責(zé)任
第四十條各級(jí)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；
（二）發(fā)生森林火災(zāi)后，負(fù)責(zé)人未按照應(yīng)急預(yù)案到森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救的；
（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患，未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)的；
（四）瞞報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)信息的；
（五）發(fā)生森林火災(zāi)，未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的；
（六）對(duì)森林火災(zāi)案件不及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)事故責(zé)任者遷就姑息的；
（七）不依法履行森林防火職責(zé)的其他行為。
第四十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，未引起森林火災(zāi)的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令其停止違法行為，提請(qǐng)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；引起森林火災(zāi)尚不構(gòu)成犯罪的，責(zé)令限期更新造林，對(duì)個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
（一）架設(shè)輸電線(xiàn)路、電信線(xiàn)路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等，產(chǎn)權(quán)單位未采取防火措施的；
（二）森林防火期內(nèi)用火之前未告知所在地村（居）民委員會(huì)，進(jìn)行燒灰積肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火的；
（三）攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)的；
（四）其他野外違規(guī)用火的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，破壞和侵占森林消防通道、標(biāo)志、宣傳碑（牌）、瞭望臺(tái)（塔）、隔離帶等設(shè)施設(shè)備的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
森林防火資料
防火知識(shí)
1,火勢(shì)不大要當(dāng)機(jī)立斷,披上浸濕的衣服
或裹上濕毛毯,濕被褥勇敢地沖出去,但千萬(wàn)不
要披塑料雨衣.2,在濃煙中避難逃生,要盡量
放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻.3,不要盲目
跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來(lái),緊拴在門(mén)窗框和重物上,順勢(shì)滑下.4,當(dāng)被大火圍困又沒(méi)有其他辦法可自救時(shí),可用手電筒,醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào),以便消防隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),組織營(yíng)救.四,滅火器使用方法1,干粉滅火器:使用時(shí),先拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo),一只手握住噴嘴,另一只手握緊壓柄,干粉即可噴出. 2,1211滅火器:使用時(shí),先拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo),然后握緊壓柄開(kāi)關(guān),壓桿就使密封間開(kāi)啟,在氨氣壓力作用下,1211滅火劑噴出.3,二氧化碳滅火器:使用時(shí),先拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo),然后握緊壓柄開(kāi)關(guān),二氧化碳即可噴出.注意:1,干粉滅火器屬于窒息滅火,一般適用于固體,液體及電器的火災(zāi).2,二氧化碳滅火器,1211滅火器屬于冷卻滅火,一般適用于圖書(shū),檔案,精密儀器的火災(zāi).3,使用二氧化碳滅火器時(shí),一定要注意安全措施.因?yàn)榭諝庵卸趸己窟_(dá)到8.5 %時(shí),會(huì)使人血壓升高,呼吸困難;當(dāng)含量達(dá)到 20 %時(shí),人就會(huì)呼吸衰弱,嚴(yán)重者可窒息死亡.所以,在狹窄的空間使用后應(yīng)迅速撤離或帶呼吸器.其次,要注意勿逆風(fēng)使用.因?yàn)槎趸紲缁鹌鲊娚渚嚯x較短,逆風(fēng)使用可使滅火劑很快被吹散而影響滅火.此外,二氧化碳噴出后迅速排出氣體并從周?chē)諝庵形沾罅繜崃?因此使用中防止凍傷.
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教育孩子不要玩火，不玩弄電器設(shè)備。 2、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙。 3、不亂接亂拉電線(xiàn)，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替。 4、爐灶附近不放置可燃易燃物品，爐灰完全熄滅后再傾倒，草垛要遠(yuǎn)離房屋。 5、明火照明時(shí)不離人，不要用明火照明尋找物品。 6、離家或睡覺(jué)前要檢查電器具是否斷電，燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉，明火是否熄滅。 7、利用電器或灶塘取暖，烘烤衣物，要注意安全。 8、發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，要迅速關(guān)閉氣源閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，切勿觸動(dòng)電器開(kāi)關(guān)和使用明火，并迅速通知專(zhuān)業(yè)維修部門(mén)來(lái)處理。 9、對(duì)液化氣鋼瓶，嚴(yán)禁用開(kāi)水加熱、火烤及日曬。不準(zhǔn)橫放，不準(zhǔn)倒殘液和劇烈搖晃。 10、家中不可存放超過(guò)0.5公升的汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品。 11、切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物，要保證通道和安全出口的暢通。 12、不在禁放區(qū)及樓道、陽(yáng)臺(tái)、柴草垛旁等地燃放煙花爆竹。
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1. 家庭防火知識(shí)多
火柴、火機(jī)、電子爐灶等明火；雷電、靜電等的自然火源；家具、衣物、床褥等可燃固體；汽油、煤油、植物油等可燃液體；煤氣、天然氣、液化石油氣，發(fā)膠、空氣清新劑等可燃?xì)怏w。
2. 煙蒂火柴不亂扔
不可隨意將煙蒂、火柴桿扔在廢紙簍內(nèi)或者可燃雜
物上，不要躺在床上或沙發(fā)上吸煙。
3. 電線(xiàn)插座勤檢查
不私接亂拉電線(xiàn)，不超負(fù)荷用電，插座上不要使用過(guò)多的用電設(shè)備，不用銅、鐵、鋁絲等代替刀閘開(kāi)關(guān)上的保險(xiǎn)絲。
4. 離家要把電源切
離家或入睡前，應(yīng)對(duì)用電器具、燃?xì)忾_(kāi)關(guān)及遺留火種進(jìn)行檢查，用電設(shè)備長(zhǎng)期不使用時(shí)，應(yīng)切斷電源或拔下插頭。
5. 煤氣使用講安全
使用液化氣，要先開(kāi)氣閥再點(diǎn)火。使用完畢，先關(guān)氣閥在關(guān)爐具。不要隨意傾倒液化石油氣殘液。煤氣泄漏要迅速關(guān)閉氣閥，開(kāi)窗通風(fēng)，切勿觸動(dòng)電器開(kāi)關(guān)和使用明火，切記不要在燃?xì)庑孤﹫?chǎng)所撥打電話(huà)。
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消防常識(shí)“三字經(jīng)”
人生路 長(zhǎng)漫漫 五千年 火陪伴 恰用火 送溫暖 如大意
受災(zāi)難 火著起 條件三 可燃物 氧助燃 點(diǎn)火源 緊相連
三去一 火自完 滅火法 有四點(diǎn) 一冷卻 二隔離 三窒息
四抑制 多學(xué)習(xí) 常操演 遵法規(guī) 不蠻干 誰(shuí)主管 誰(shuí)負(fù)責(zé)
防火制 落實(shí)堅(jiān) 本崗位 懂火險(xiǎn) 報(bào)火警 會(huì)圓滿(mǎn) 懂預(yù)防
措施善 滅火器 會(huì)熟練 懂滅火 法全面 初期火 會(huì)全殲
打電話(huà) 1 1 9 須講清 何地點(diǎn) 何物燃 何部位 火勢(shì)懸
迎警車(chē) 路口邊 消防隊(duì) 不收錢(qián) 火場(chǎng)上 情萬(wàn)變 知情人
及時(shí)言 ?，F(xiàn)場(chǎng) 協(xié)作戰(zhàn) 先控制 救人員 急重點(diǎn) 再一般
平日里 想安全 教育孩 火不玩 扔煙頭 不隨便 引火種
不亂散 裝飾房 材料選 不易燃 不可燃 新改建 審批辦
防火距 合規(guī)范 不損壞 不圈占 不埋壓 消火栓 危險(xiǎn)品
嚴(yán)管限 公場(chǎng)所 禁靠邊 出門(mén)外 留心看 消防標(biāo) 怎避患
遇情況 不慌亂 消防道 要通坦 消防事 關(guān)民安 見(jiàn)危害
人人管 生活中 火看嚴(yán) 危險(xiǎn)%
森林防火條例
（一九八八年一月十六日國(guó)務(wù)院發(fā)布）
第一章總則
第一條 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)森林防火，是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。除城市的市區(qū)外，一切森林防火工作，都適用本條例。
第三條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。
國(guó)家積極支持森林防火科學(xué)研究，推廣和運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
第四條 森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一制。
各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 森林防火組織
第六條 國(guó)家設(shè)立中央森林防火總指揮部，其職責(zé)是；
（一）檢查、監(jiān)督各地區(qū)、各部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、法規(guī)和重大行政措施的實(shí)施，指導(dǎo)各地方的森林防火工作；
（二）組織有關(guān)地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行重大森林火災(zāi)的撲救工作；
（三）協(xié)調(diào)解決省、自治區(qū)、直轄市之間、部門(mén)之間有關(guān)森林防火的重大問(wèn)題；
（四）決定有關(guān)森林防火的其他重大事項(xiàng)。
中央森林防火總指揮部辦公室設(shè)在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)。
第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)伛v軍設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)的森林防火工作?？h級(jí)以上森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室，配備專(zhuān)職干部，負(fù)責(zé)日常工作。
地方各級(jí)森林防火指揮部的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督本條例和有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。
（二）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；
（三）組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；
（四）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林防火專(zhuān)業(yè)人員；
（五）檢查本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)施及設(shè)備；
（六）掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；
（七）配合有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；
（八）進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。
未設(shè)森林防火指揮部的地方，由同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)履行森林防火指揮部的職貴。
第八條 林區(qū)的國(guó)營(yíng)林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、鐵路、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和其它企業(yè)事業(yè)單位，以及村屯、集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的森林防火組織，在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。
森林撲火工作實(shí)行發(fā)動(dòng)群眾與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的原則，林區(qū)所有單位都應(yīng)當(dāng)建立群眾撲火隊(duì)，并注意加強(qiáng)訓(xùn)練，提高素質(zhì)；國(guó)營(yíng)林業(yè)局、林場(chǎng)，還必須組織專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。
第九條 在行政區(qū)交界的林區(qū)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防組織，商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，規(guī)定聯(lián)防制度和措施，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。
第十條 地方各級(jí)人民政府和國(guó)營(yíng)林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，根據(jù)實(shí)際需要，可以在林區(qū)建立森林防火工作站、檢查站等防火組織，配備專(zhuān)職人員。森林防火檢查站的設(shè)置，由縣級(jí)以上地方人民政府或?qū)Ｂ毷跈?quán)的單位批準(zhǔn)。森林防火檢查站有權(quán)對(duì)入山的車(chē)輛和人員進(jìn)行防火檢查。
第十一條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，在大面積國(guó)有林區(qū)開(kāi)展航空護(hù)林，加強(qiáng)武裝森林警察部隊(duì)的建設(shè)，逐步提高森林防火的專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
第十二條 有林的和林區(qū)的基層單位，應(yīng)當(dāng)配備兼職或者專(zhuān)職護(hù)林員。護(hù)林員在森林防火方面的具體職責(zé)是：巡護(hù)森林，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。
第三章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十三條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定森林防火責(zé)任區(qū)。確定森林防火責(zé)任單位，建立森林防火責(zé)任制度，定期進(jìn)行檢查。
在林區(qū)應(yīng)當(dāng)建立軍民聯(lián)防制度。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的自然條件和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，規(guī)定森林防火期；在森林防火期內(nèi)出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí)，可以劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū)，規(guī)定森林防火戒嚴(yán)期。
第十五條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)禁止野外用火；因特殊情況需要用火的，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定。
（一）燒荒、燒草場(chǎng)、燒灰積肥、燒田埂、燒秸棵、煉山造林和火燒防火隔離帶等生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的單位批準(zhǔn)，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)用火的，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，事先開(kāi)好防火隔離帶，準(zhǔn)備撲火工具，有組織地在三級(jí)風(fēng)以下的天氣用火，嚴(yán)防失火。
（二）進(jìn)入林區(qū)的人員，必須持有當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或者其授權(quán)單位核發(fā)的進(jìn)入林區(qū)證明。
從事林副業(yè)生產(chǎn)的人員，應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，選擇安全地點(diǎn)用火，在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，用火后必須徹底熄滅余火。
（三）進(jìn)入國(guó)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位森林經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)活動(dòng)的，必須持有經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的森林經(jīng)營(yíng)單位核發(fā)的進(jìn)入林區(qū)證明。
第十六條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)作業(yè)和通過(guò)林區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須安設(shè)防火裝置，并采取其他有效措施，嚴(yán)防漏火、噴火和機(jī)車(chē)間瓦脫落引起火災(zāi)。行駛在林區(qū)的旅客列車(chē)和公共汽車(chē)，司乘人員要對(duì)旅客進(jìn)行防火安全教育，嚴(yán)防旅客丟棄火種。
在鐵路沿線(xiàn)有引起火災(zāi)危險(xiǎn)的地段，由森林防火責(zé)任單位開(kāi)設(shè)防火隔離帶，配備巡護(hù)人員，做好巡邏和滅火工作。
在林區(qū)野外操作機(jī)械設(shè)備的人員，必須遵守防火安全操作規(guī)程，嚴(yán)防失火。
第十七條 森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)使用槍械狩獵；進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)，必須由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的森林經(jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn)，并采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備工作。
第十八條 森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)可能引起森林火災(zāi)的機(jī)械和居民生活用火，應(yīng)當(dāng)產(chǎn)格管理。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位有計(jì)劃地進(jìn)行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)：
（一）設(shè)置火情了望臺(tái)；
（二）在國(guó)界內(nèi)側(cè)、林內(nèi)、林緣以及村屯、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、部隊(duì)營(yíng)房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周?chē)?，開(kāi)設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造防火林帶；
（三）配備防火交通運(yùn)輸工具、探火滅火器械和通信器材等；
（四）在重點(diǎn)林區(qū)，修筑防火道路，建立防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。
開(kāi)發(fā)林區(qū)和成片造林，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定森林防火設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，同步實(shí)施。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立森林防火專(zhuān)用車(chē)輛、器材、設(shè)備和設(shè)施的使用管理制度，定期進(jìn)行檢查，保證防火滅火需要。
第二十一條 氣象部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)告站（點(diǎn)）。各級(jí)氣象部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火的要求，做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要做好高火險(xiǎn)夭氣預(yù)報(bào)工作。報(bào)紙、廣播、電視部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
第四章 森林火災(zāi)的撲救
第二十二條 任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，必須立即撲救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部報(bào)告。
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部接到報(bào)告后，必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚龋瑫r(shí)逐級(jí)上報(bào)省級(jí)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門(mén)。
省級(jí)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門(mén)對(duì)下列森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告中央森林防火總指揮部辦公室：
（一）國(guó)界附近的森林火災(zāi)；
（二）重大、特大森林火災(zāi)；
（三）造成一人以上死亡或者三人以上重傷的森林火災(zāi)。
（四）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（五）二十四小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（六）未開(kāi)發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；
（七）省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
（八）需要中央支援撲救的森林火災(zāi)。
第二十三條 撲救森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救。
撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
第二十四條 撲救森林火災(zāi)時(shí)，氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好與火災(zāi)有關(guān)的氣象預(yù)報(bào)；鐵路、交通、民航等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具；郵電部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證通信的暢通；民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善安置災(zāi)民；公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處森林火災(zāi)案件，加強(qiáng)治安管理；商業(yè)、供銷(xiāo)、糧食、物資和衛(wèi)生等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)做好物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)等工作。
第二十五條 森林火災(zāi)撲滅后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部檢查驗(yàn)收合格后，方可撤出看守人員。
第二十六條 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的國(guó)家職工（含合同制工人和臨時(shí)工，下同），由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。起火單位對(duì)起火沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第二十七條 撲火經(jīng)費(fèi)按照下列規(guī)定支付：
（一）國(guó)家職工參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)，由其所在單位支付；
（二）國(guó)家職工參加撲火期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，非國(guó)家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，以及撲火期間所消耗的其他費(fèi)用，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或者肇事個(gè)人支付；火因不清的，由起火單位支付。
（三）對(duì)本條第二項(xiàng)所指費(fèi)用，火災(zāi)肇事單位、肇事個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?
第五章 森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)
第二十八條 森林火災(zāi)分為：
（一）森林火警：受害森林面積不足一公頃或者其他林地起火的；
（二）一般森林火災(zāi)：受害森林面積在一公頃以上不足一百公頃的；
（三）重大森林火災(zāi)：受害森林面積在一百公頃以上不足一千公頃的；
（四） 特大森林火災(zāi)：受害森林面積在一千公頃以上的。
第二十九條 發(fā)生森林火災(zāi)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者，受害森林面積和蓄積，撲救情況、物資消耗、其他經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等進(jìn)行調(diào)查，記入檔案。
本條例第二十二條第三款第一至三項(xiàng)所列的森林火災(zāi)，以及燒入居民區(qū)、燒毀重要設(shè)施或者造成其他重大損失的森林火災(zāi)，由省級(jí)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)檔案，報(bào)中央森林防火總指揮部辦公室。
第三十條 地方各級(jí)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告表的要求，進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告表由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 有下列事跡的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行森林防火法規(guī)，預(yù)防和撲救措施得力，在本行政區(qū)或者森林防火責(zé)任區(qū)內(nèi)，連續(xù)三年以上未發(fā)生森林火災(zāi)的；
（二）發(fā)生森林火災(zāi)及時(shí)采取有力措施，積極組織撲救的，或者在撲救森林火災(zāi)內(nèi)起模范帶頭作用，有顯著成績(jī)的;
（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告，并盡力撲救，避免造成重大損失的；
（四）發(fā)現(xiàn)縱火行為，及時(shí)制止或者檢舉報(bào)告的；
（五）在查處森林火災(zāi)案件中做出貢獻(xiàn)的；
（六）在森林防火科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的；
（七）連續(xù)從事森林防火工作十五年以上，工作有成績(jī)的。
第三十二條 有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：
（一）森林防火期內(nèi)，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的；
（二）違反本條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的；
（三）違反本條例規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備的；
（四）有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門(mén)通知不加消除的；
（五）不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī)，影響撲火救災(zāi)的；
（六）過(guò)失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的。
對(duì)有前款所列行為之一的責(zé)任人員或者在森林防火工作中有失職行為的人員，還可以視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十三條 第三十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位決定。
當(dāng)事人對(duì)林業(yè)主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 違反森林防火管理，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以拘留的，由公安機(jī)關(guān)決定；情節(jié)和危害后果嚴(yán)重，構(gòu)成罪犯的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 本條例所指的林區(qū)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況劃定，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。
第三十六條 本條例由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
第三十八條 本條例自一九八八年三月十五日起施行
最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)
林業(yè)法律、法規(guī)
中華人民共和國(guó)森林法
（1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要，特制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都必須遵守本法。
第三條 森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，并通知有關(guān)地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 森林分為以下五類(lèi)：
（一） 防護(hù)林：以防護(hù)為主要的目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風(fēng)固少林，農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林，護(hù)岸林，護(hù)路林；
（二） 用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林；
（三） 經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木；
（四） 薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木；
（五） 特種用途林：以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。
第五條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)同、罰款，禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤滿(mǎn)腔派和強(qiáng)制集資。
國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。
第八條 國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施：
（一） 對(duì)森林實(shí)行限額采伐，鼓勵(lì)植樹(shù)造林、封山育林，擴(kuò)大森林覆蓋面積；
（二） 根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款；
（三） 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用木材代用品；
（四） 征收育林費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于造林育林；
（五） 煤炭、造紙等部門(mén)，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專(zhuān)門(mén)用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林；
（六） 建立林業(yè)基金制度。
國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府，對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。
第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)林業(yè)工作。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)，主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專(zhuān)程或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。
第十一條 植樹(shù)造林、保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。
第十二條 在植樹(shù)造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理
第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照本法規(guī)定，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。
第十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。
第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢砸婪ㄗ鲀r(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：
（一） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；
（二） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；
（三） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；
（四） 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。
依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的，已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑫r(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)行。
林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。
第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。
當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
第十八條 進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，由林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹(shù)造林，恢復(fù)森林植被，植樹(shù)造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被的情況。
任何單位和個(gè)人不得挪用森林植被恢復(fù)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第三章 森林保護(hù)
第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林保護(hù)；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專(zhuān)職或者兼職護(hù)林員。
護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的，護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)處理。
第二十條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照本法規(guī)定，在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的范圍內(nèi)，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。
武裝森林警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。
第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作：
（一） 規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（二） 在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施；
（三） 發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門(mén)撲救；
（四） 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的，國(guó)家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤，非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對(duì)起火沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第二十二條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害防治工作。
林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。
第二十三條 禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員，不得擅自移動(dòng)或者損壞為林來(lái)服務(wù)的標(biāo)志。
第二十四條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū)，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理。
自然保護(hù)區(qū)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹(shù)木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù)；未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得采伐和采集。
第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。
第四章 植樹(shù)造林
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹(shù)造林規(guī)劃，因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹(shù)造林規(guī)劃確定的任務(wù)。
宜林荒山荒地，屬于國(guó)家所有的，由林業(yè)主管部門(mén)和其他主管部門(mén)組織造林；屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。
鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周?chē)?，由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林；工礦區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，由各該單位負(fù)責(zé)造林。
國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個(gè)人承包造林。
第二十七條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營(yíng)造的林木，歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。
集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有，承包合同另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。
第五章 森林采伐
第二十九條 國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)匯總，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第三十條 國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：
（一） 成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林；
（二） 防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；
（三） 特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。
第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。
第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門(mén)，不得超過(guò)批準(zhǔn)的采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第三十四條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí)，必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí)，必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。
對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位，發(fā)放采伐許可證的部門(mén)有權(quán)收繳采伐許可證，中止其采伐、直到糾正為止。
第三十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹(shù)種、期限完成更新造林任務(wù)，更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。
第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門(mén)發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運(yùn)出時(shí)，林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門(mén)發(fā)給的調(diào)撥通知書(shū)運(yùn)輸木材的，木材檢查站有權(quán)制止。
第三十八條 國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物的，必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹(shù)木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，并必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書(shū)，海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書(shū)放行。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 資伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門(mén)代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本法規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本法規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過(guò)職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門(mén)未予糾正的，國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)可以直接處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本法規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收違法買(mǎi)賣(mài)的證件、文件和違法所得，并處違法買(mǎi)賣(mài)證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣(mài)所得，可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。
拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門(mén)代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，發(fā)放采伐許可證的部門(mén)有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由林業(yè)主管部門(mén)處以罰款，對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十六條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門(mén)的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則，結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn)，制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定，依照法定程序報(bào)省、自治區(qū)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。
森林防火的法律法規(guī)
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》，制定森林防火條例。
法律依據(jù)：
《森林防火條例》
第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是，城市市區(qū)的除外。
第三條森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。
第四條國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)的森林防火工作。國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
昆明市森林防火規(guī)定
第一條 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木和林地的火災(zāi)預(yù)防和撲救。第三條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個(gè)公民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和單位應(yīng)盡的義務(wù)。第四條 森林防火工作實(shí)行市、縣（含區(qū)和市，下同）、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府森林防火的主管部門(mén)，公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同林業(yè)行政主管部門(mén)做好森林防火工作。
林地、林木所有者和經(jīng)營(yíng)者，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)權(quán)屬范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。
駐林區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和單位，由當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)人民政府劃定森林防火責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，協(xié)助做好本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。第五條 市、縣、鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。市、縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，配備專(zhuān)職干部，負(fù)責(zé)森林防火日常工作；鄉(xiāng)森林防火指揮部的日常工作，由鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)。
市、縣、鄉(xiāng)森林防火指揮部除履行《森林防火條例》第七條規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)外，還應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督本規(guī)定和有關(guān)法規(guī)的實(shí)施；
（二）檢查、監(jiān)督本地區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位的森林防火工作；
（三）制定本地區(qū)森林防火預(yù)案和森林防火設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（四）決定本地區(qū)森林防火的重大事項(xiàng)。第六條 林區(qū)、林緣地帶的辦事處、村（社）和有林單位應(yīng)當(dāng)建立基層森林防火組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)和單位范圍以?xún)?nèi)的森林防火工作。在行政區(qū)交界的林區(qū)，由上一級(jí)人民政府指定牽頭單位，建立森林防火聯(lián)防組織，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，檢查、監(jiān)督聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林消防隊(duì)伍。國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、水源林保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立季節(jié)性森林消防隊(duì)伍。
有林鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以基干民兵為主體的季節(jié)性森林消防隊(duì)伍。第八條 有林單位應(yīng)當(dāng)按照每百公頃林地面積配備一名專(zhuān)職或兼職護(hù)林員，林地面積不足百公頃的可根據(jù)實(shí)際需要配備。護(hù)林員由縣森林防火指揮部統(tǒng)一委任。其職責(zé)是：進(jìn)行防火安全宣傳，巡山護(hù)林，管理野外用火，檢查防火安全措施的落實(shí)，及時(shí)報(bào)告火情，參與組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚?，協(xié)助查處森林火災(zāi)案件。
護(hù)林員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴和持有市森林防火指揮部統(tǒng)一制作的標(biāo)志和證件。第九條 市、縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的自然條件和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，進(jìn)行火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)劃，劃定重點(diǎn)防火區(qū)，實(shí)行分類(lèi)管理。重點(diǎn)防火區(qū)必須設(shè)立固定標(biāo)志，明確四至界線(xiàn)。第十條 市、縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位有計(jì)劃地進(jìn)行下列森林防火設(shè)施建設(shè)：
（一）合理布建了望臺(tái)（哨）；
（二）建立火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；
（三）建立通訊網(wǎng)絡(luò)，配備交通工具、防火器械；
（四）開(kāi)設(shè)防火隔離帶或營(yíng)造防火林帶；
（五）設(shè)立固定的防火宣傳標(biāo)志。
林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將森林防火設(shè)施、防火林帶的建設(shè)納入造林規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。第十一條 市氣象部門(mén)和林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)站，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等宣傳媒介，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
在重點(diǎn)防火區(qū)域根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施人工降雨措施，降低林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)。第十二條 城鄉(xiāng)各部門(mén)、單位和組織應(yīng)當(dāng)做好本系統(tǒng)、本單位的森林防火宣傳教育工作。并采取多種形式，廣泛開(kāi)展義務(wù)宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。第十三條 森林火災(zāi)的撲救，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)群結(jié)合的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。同時(shí)將火情和撲救情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)市森林防火指揮部。第十四條 森林防火經(jīng)費(fèi)由市、縣、鄉(xiāng)人民政府分別列入年度地方財(cái)政預(yù)算。林業(yè)、水利、園林部門(mén)和森林旅游單位應(yīng)當(dāng)安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
林地、林木所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有相應(yīng)的防火裝備和基礎(chǔ)設(shè)施。
森林失火立案標(biāo)準(zhǔn)
按照有林地過(guò)火面積2公頃立案。詳見(jiàn)《國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn) 》
（六）放火案
凡故意放火造成森林或者其林業(yè)森林火災(zāi)相關(guān)資質(zhì)他林木火災(zāi)林業(yè)森林火災(zāi)相關(guān)資質(zhì)的都應(yīng)當(dāng)立案；過(guò)火有林地面積2公頃以上為重大案件；過(guò)火有林地面積10公頃以上林業(yè)森林火災(zāi)相關(guān)資質(zhì)，或者致人重傷、死亡的林業(yè)森林火災(zāi)相關(guān)資質(zhì)，為特別重大案件。
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