問82：城鄉(xiāng)建設(shè)消防安全規(guī)劃的編制和實施經(jīng)費保障措施有哪些？
各級人民政府應(yīng)當把城鄉(xiāng)消防安全規(guī)劃將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的編制經(jīng)費以及公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護以及管理經(jīng)費納入本級財政預算將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，并予以保障。
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投資主管部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)消防安全規(guī)劃的要求對公共消防設(shè)施建設(shè)予以立項將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，并將其列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃；在審查城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造項目時將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，應(yīng)當審查公共消防設(shè)施的投資計劃。
建設(shè)、財政部門應(yīng)當在城鄉(xiāng)維護費中列出專項資金用于公共消防設(shè)施的維護及管理。應(yīng)將消防供水費用列入地方財政專項資金支出。
城鄉(xiāng)消防安全規(guī)劃編制以及公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、維護以及管理經(jīng)費具體辦法由國務(wù)院財政、發(fā)展改革以及公安部門聯(lián)合制定。
各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入什么組織編制？
1、這算是消防法將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的規(guī)定。
2、因為消防站的建設(shè)、消防道路的建設(shè)、消防通訊和水源的建設(shè)、消防車輛裝備器材的配置、危險化學品等大型企業(yè)的位置等將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，都和城市規(guī)劃有關(guān)，消防的規(guī)劃如果不納入城市總體規(guī)劃，會影響這些方面的總體布局，從而導致一個城市消防基礎(chǔ)建設(shè)的落后，所以要納入。
第三條 國務(wù)院領(lǐng)導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
第八條 地方各級人民政府應(yīng)當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。
青海省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法
第一章 總則第一條 為了實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)制定、實施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動及其監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。
本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、州（地、市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第三條 城市、鎮(zhèn)應(yīng)當制定城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃。
縣級以上人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當依法制定規(guī)劃。鼓勵確定區(qū)域以外的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當納入城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一規(guī)劃和管理，不單獨編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其將安全納入城鄉(xiāng)規(guī)劃編制他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃實行公開透明、公眾參與的制度。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。第五條 各級人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第六條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。第七條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。州（地、市）、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導下，依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當指定人員負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第八條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理效能。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。
州（地、市）人民政府組織編制州（地、市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報省人民政府審批。
縣（市）人民政府組織編制縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報上一級人民政府審批。第十條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
西寧市總體規(guī)劃由西寧市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查后，報國務(wù)院審批。其他城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制，經(jīng)州（地、市）人民政府審查后，報省人民政府審批。第十一條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃（包括西海鎮(zhèn)總體規(guī)劃）由縣人民政府組織編制，經(jīng)州（地、市）人民政府審查后，報省人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣（市）人民政府審查后，報州（地、市）人民政府審批。第十二條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制城市、鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。
城市、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)城市、縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府報縣（市）人民政府批準。第十三條 城市、鎮(zhèn)的重要地塊可以編制修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃。重要地塊在控制性詳細規(guī)劃中確定。
城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報城市、縣人民政府審批；其他鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣（市）人民政府審批。
城市、鎮(zhèn)重要地塊以外的其他地塊需要編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，由建設(shè)單位依據(jù)控制性詳細規(guī)劃編制，報建設(shè)項目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
安徽省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法
第一條 為了規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理，維護公共安全，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用以及監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指利用視頻圖像設(shè)備、技術(shù)，對涉及公共安全的場所、部位的圖像信息進行采集、傳輸、顯示、存儲和處理的系統(tǒng)。第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理工作，將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理納入社會治安綜合治理和突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護、使用進行監(jiān)督管理和指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城市管理、教育、文化、商務(wù)、水利、民政、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照法定職責做好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、維護、使用相關(guān)監(jiān)督管理工作。
供電、通信、網(wǎng)絡(luò)運營等單位應(yīng)當配合做好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、運行相關(guān)保障工作。第五條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、合法使用的原則。
公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護和使用，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第六條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，由市、縣人民政府組織公安機關(guān)會同相關(guān)部門編制。第七條 下列涉及公共安全的場所和部位應(yīng)當安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
（一）公路和城市道路的重要路段、路口、隧道；
（二）旅館、影劇院、體育場館、公共娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的大廳、通道、出入口；
（三）商業(yè)中心、農(nóng)貿(mào)市場、會展中心、商業(yè)街的公共通道和出入口；
（四）廣播、電視、通信、郵政、大型電子信息處理等系統(tǒng)的重要部位；
（五）城市公共交通車輛、長途客運車輛等大中型公共交通工具；
（六）機場、港口、車站、城市軌道交通站、城市公共汽車樞紐站、停車場的重要部位；
（七）大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和水、電、燃油、燃氣、熱力供應(yīng)設(shè)施的重要部位；
（八）研制、生產(chǎn)、儲存、銷售危險物品場所和大型物資儲備場所的重要部位；
（九）重點文物保護單位、博物館、檔案館、圖書館和存放重要文物、資料、物品的紀念館、展覽館的重要部位；
（十）科研機構(gòu)、金融機構(gòu)的重要部位；
（十一）學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)的重要部位；
（十二）公園、旅游景區(qū)、城市廣場、地下人行通道等人員密集場所的重要部位；
（十三）居民住宅區(qū)的重要部位；
（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的場所和部位。
前款所稱重要部位，由涉及公共安全場所的建設(shè)、管理或者使用單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。公安機關(guān)應(yīng)當對重要部位的確定予以指導、監(jiān)督。第八條 下列涉及個人隱私的場所和部位，禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
（一）旅館客房、集體宿舍的房間內(nèi)；
（二）公共浴室、更衣室、試衣間、哺乳室、衛(wèi)生間；
（三）金融機構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個人信息的操作部位；
（四）選舉箱、投票點、舉報箱附近可能觀察到個人意愿表達的部位；
（五）其他涉及個人隱私的場所和部位。第九條 公路和城市道路的重要路段、路口、隧道，城市軌道交通站、城市公共汽車樞紐站，開放式公園的主要通道和出入口，以及城市廣場、地下人行通道等人員密集的公共場所、部位的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，由市、縣人民政府組織建設(shè)和維護。政府組織建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當利用、整合已有的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，避免重復建設(shè)。
除前款規(guī)定以外，本辦法第七條所列其他場所、部位應(yīng)當安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，由該場所、部位的建設(shè)、管理或者使用單位負責建設(shè)。
其他單位和個人，不得在涉及公共安全的場所、部位安裝視頻圖像信息系統(tǒng)。
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