規(guī)劃局規(guī)劃不合理怎么投訴
首先應(yīng)該先去規(guī)劃部門投訴巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,如果實(shí)在不受理、不作為巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,就可以去市效能辦投訴或者糾風(fēng)辦投訴。
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市縣區(qū)都有設(shè)立效能辦,都是直屬部門,主要分管監(jiān)督檢查政府機(jī)關(guān)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量的效能建設(shè)工作,接受對(duì)政府機(jī)關(guān)的效能投訴與處理等相關(guān)問(wèn)題。
法律依據(jù)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量:
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。
村巡察反饋意見(jiàn)
意見(jiàn)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。對(duì)于村巡察有啥反饋發(fā)的意見(jiàn)嗎?下面我給大家?guī)?lái)村巡察反饋意見(jiàn),供大家參考!
村巡察反饋意見(jiàn) 范文 篇一
11月10至11日,縣委ldquo;小微權(quán)力rdquo;監(jiān)督制約第一、第二專項(xiàng)巡察組分別向5個(gè)鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見(jiàn),要求各鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委嚴(yán)格履行l(wèi)dquo;兩個(gè)責(zé)任rdquo;,進(jìn)一步加大對(duì)ldquo;小微權(quán)力rdquo;監(jiān)督制約工作的宣傳,擴(kuò)大群眾知曉率和參與度;對(duì)專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要舉一反三,組織力量對(duì)所有l(wèi)dquo;小微權(quán)力rdquo;運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)自查自糾,認(rèn)真抓好整改。
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_ 年_ 月_ 日
村巡察反饋意見(jiàn)范文篇二
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,7月30日至8月29日,縣委第一、第二巡察組分別對(duì)古固寨鎮(zhèn)、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局開(kāi)展巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量了常規(guī)巡察。各巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委巡察工作方針,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊緊圍繞ldquo;四個(gè)著力rdquo;,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)。共受理各類信訪事項(xiàng)118件,全部轉(zhuǎn)辦和移交。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委ldquo;五人小組rdquo;先后聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào)。日前,2個(gè)巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察情況。
向古固寨鎮(zhèn)反饋的主要問(wèn)題:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)ldquo;兩個(gè)責(zé)任rdquo; 措施 不具體;落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度不到位,對(duì)村級(jí)黨建工作重視力度不夠。對(duì)群眾反映集中的切身利益問(wèn)題解決不及時(shí);財(cái)政資金使用管理不嚴(yán),存在應(yīng)繳未繳非稅收入、違規(guī)出借財(cái)政資金、規(guī)避政府采購(gòu)程序問(wèn)題;下屬單位辦公費(fèi)支出較高、違反 財(cái)經(jīng) 紀(jì)律大額支付現(xiàn)金;鎮(zhèn)政府在下屬單位報(bào)銷費(fèi)用,村級(jí)賬務(wù)支出手續(xù)不規(guī)范。存在超規(guī)格配備干部和混崗問(wèn)題;個(gè)別村干部的選任沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)民主。
向縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局反饋的主要問(wèn)題:一是向原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋問(wèn)題:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,措施不力;個(gè)別黨組成員缺乏ldquo;一崗雙責(zé)rdquo;意識(shí),履責(zé)不到位;紀(jì)檢組落實(shí)ldquo;三轉(zhuǎn)rdquo;不到位,對(duì)個(gè)別黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職牟利、吃拿卡要、收受紅包、亂收費(fèi)等問(wèn)題查處不力。領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定,私車公養(yǎng);機(jī)關(guān)工作作風(fēng)散漫,ldquo;庸、懶、散rdquo;問(wèn)題突出;不能嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,三公經(jīng)費(fèi)不減反增;下屬單位存在違規(guī)購(gòu)買車輛、發(fā)放福利問(wèn)題。農(nóng)民工工資保障金等惠民政策怠于落實(shí),專項(xiàng)資金使用違反規(guī)定;中層干部選任不夠公開(kāi)透明,存在違規(guī)設(shè)置局長(zhǎng)助理問(wèn)題。二是向原縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局反饋問(wèn)題:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,ldquo;兩個(gè)責(zé)任rdquo;不落實(shí);紀(jì)檢組沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)督作用。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,存在公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)用較高,違規(guī)發(fā)放福利問(wèn)題。重點(diǎn) 崗位職責(zé) 履行不到位,對(duì)個(gè)別企業(yè)私自改變規(guī)劃方案和容積率的情況輕于監(jiān)管。選任干部不夠公開(kāi)透明,存在違規(guī)提拔借調(diào)人員問(wèn)題。
巡察組在反饋時(shí)要求被巡察黨組織必須擔(dān)負(fù)起巡察整改落實(shí)的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要承擔(dān)起整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人的責(zé)任,制定整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確整改任務(wù)、整改時(shí)限、整改責(zé)任人,做到即知即改、立行立改、全面整改,拿出讓干部群眾看得見(jiàn)、感受得到的整改成效。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并以適當(dāng)方式將整改落實(shí)情況向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi),接受廣大群眾監(jiān)督。
_ 縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2015年12月15日
村巡察反饋意見(jiàn)范文篇三
為全面貫徹市第十次黨代會(huì)精神,把村級(jí)ldquo;小微權(quán)力rdquo;監(jiān)督制約工作抓緊抓實(shí),從10月中旬開(kāi)始,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立兩個(gè)專項(xiàng)巡察小組,對(duì)全縣5個(gè)鎮(zhèn)97個(gè)村(社區(qū))的村級(jí)ldquo;小微權(quán)力rdquo;規(guī)范程序運(yùn)行開(kāi)展巡察監(jiān)督,重點(diǎn)查找ldquo;城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、殘疾證辦理、三資管理、工程項(xiàng)目及物品采購(gòu)、農(nóng)村危房改造rdquo;等村級(jí)ldquo;小微權(quán)力rdquo;運(yùn)行方面是否存在優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污侵占等違紀(jì)違法問(wèn)題。此次專項(xiàng)巡察突出以問(wèn)題為導(dǎo)向,探索從上層突破、倒查責(zé)任的創(chuàng)新巡察方式,首先從縣直各相關(guān)業(yè)務(wù)部門查看資料,從縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣檢察院等單位了解來(lái)信來(lái)訪、財(cái)務(wù)審計(jì)等情況,搜集線索,尋找突破口,再進(jìn)駐各鎮(zhèn),對(duì)疑似問(wèn)題開(kāi)展印證式、點(diǎn)穴式、調(diào)研式倒查,通過(guò)查閱原始資料、上戶核查、核對(duì)會(huì)議紀(jì)要,有的放矢,提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)率。此次巡察共抽查了72個(gè)村和社區(qū),查看了2016年1至9月份村(社區(qū))ldquo;三資rdquo;臺(tái)賬1000余冊(cè)、低保資料317戶,上門走訪了殘疾54戶、危房改造157戶,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索87條,提出整改建議14條。
20_ 年6月27日至7月15日,市委第三巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署,對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了集中巡察,并于9月7日上午反饋了巡察情況,反饋意見(jiàn)不僅對(duì)全鎮(zhèn)工作及班子作出了基本評(píng)價(jià),更嚴(yán)肅指出了ldquo;四個(gè)著力rdquo;方面存在的29個(gè)問(wèn)題,根據(jù)市委和市委巡察組的要求,現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,就抓好市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作制定如下方案。
一、 整改工作的總體要求
1、 深刻認(rèn)識(shí)抓好整改的重要性。市委對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展巡察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)海陽(yáng)鎮(zhèn)工作的高度重視,對(duì)全鎮(zhèn)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。巡察組反饋的問(wèn)題一針見(jiàn)血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意見(jiàn)和建議,明確具體,符合實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性,為我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加快ldquo;首善之鎮(zhèn)rdquo;建設(shè),推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作明晰了準(zhǔn)確方向,提供了重要遵循。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要把巡察反饋意見(jiàn)整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、縣委的要求上來(lái),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),確保巡察反饋的問(wèn)題改到位、改徹底。
2、 整改工作的指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和市委書記任澤峰在書記專題會(huì)上的講話精神,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持價(jià)值取向,堅(jiān)決抓好巡察反饋意見(jiàn)整改,堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
3、 整改工作的目標(biāo)要求。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照市委要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,牢固樹(shù)立ldquo;四個(gè)意識(shí)rdquo;,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改落實(shí)的主體責(zé)任,抓好整改落實(shí)。對(duì)于能夠立即解決的,立說(shuō)立行,馬上整改,確保1個(gè)月內(nèi)整改到位;對(duì)于需要一定時(shí)間解決的,制定方案、明確責(zé)任確保在半年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮治本效應(yīng)著力在ldquo;長(zhǎng)rdquo;ldquo;常rdquo;上下功夫,形成一批長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果。
二、 整改工作的主要任務(wù)
(一) 履行黨風(fēng)廉政建設(shè)ldquo;兩個(gè)責(zé)任rdquo;方面的問(wèn)題
1、 黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)
整改任務(wù):1、定期召開(kāi)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹書記系列重要講話精神,落實(shí)中央省市縣黨風(fēng)廉政部署要求,并做好學(xué)習(xí)記錄。2、加強(qiáng)黨委抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),每季度召開(kāi)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議不少于1次,每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。3、嚴(yán)格落實(shí)一把手ldquo;四個(gè)親自rdquo;,尤其加強(qiáng)對(duì)基層黨員和村組干部的監(jiān)督檢查和 教育 管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效
(2)班子成員的ldquo;一崗雙責(zé)rdquo;意識(shí)薄弱,履行不到位
整改任務(wù):1、結(jié)合每名班子成員分管工作細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)具體內(nèi)容,印制《一崗雙責(zé)廉政談話制度實(shí)施辦法》班子成員人手一份對(duì)照履職。2、每月對(duì)班子成員ldquo;一崗雙責(zé)rdquo;工作日志進(jìn)行檢查,每季度黨風(fēng)廉政專題會(huì)議上進(jìn)行述職和點(diǎn)評(píng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、程?_ 、其他班子成員
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,10月份底前取得階段性成效
(3)對(duì)紀(jì)委ldquo;三轉(zhuǎn)rdquo;的支持力度不夠
整改任務(wù):即時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記分工進(jìn)行調(diào)整減負(fù),全力支持紀(jì)委三轉(zhuǎn),確保工作重心聚焦主責(zé)主業(yè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 王_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,9月底完成整改任務(wù)
(4)基層組織薄弱
整改任務(wù):1、結(jié)合ldquo;兩學(xué)一做rdquo;學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部的教育管理。各村(社區(qū))聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)好各聯(lián)系片基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展,活動(dòng)開(kāi)展情況每月上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦?;顒?dòng)開(kāi)展及上報(bào)情況納入ldquo;村為主rdquo;和社區(qū)工作績(jī)效考核,ldquo;村為主rdquo;考核每季度開(kāi)展一次。2、結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定《海陽(yáng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員實(shí)施辦法細(xì)則》,嚴(yán)把黨員入口關(guān),注重年輕黨員的培養(yǎng)。3、全面開(kāi)展黨費(fèi)清繳工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、唐_ 、其他班子成員
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,11月底前取得階段性成效
2、 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任乏力
(1)主動(dòng)監(jiān)督不夠。
整改任務(wù):1、結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,確定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容和主要手段并在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公布。2、黨委議事會(huì)上監(jiān)督黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)ldquo;末位表態(tài)制rdquo;,及時(shí)提醒整改,黨委會(huì)議體現(xiàn)痕跡記錄。3、對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行參與監(jiān)督,資金使用審批等情況每季度開(kāi)展一次檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程?_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(2)傳導(dǎo)壓力不夠
整改任務(wù):1、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)督管理,經(jīng)常性開(kāi)展明查暗訪,鎮(zhèn)督查每?jī)芍荛_(kāi)展一次、村督查每月開(kāi)展一次。2、對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話,對(duì)屢次違反紀(jì)律的提請(qǐng)黨委進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、程?_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(3)對(duì)工程項(xiàng)目、征地拆遷、 財(cái)務(wù)管理 等方面,監(jiān)管不深。
整改任務(wù):1、工程項(xiàng)目、征地拆遷和財(cái)務(wù)管理分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際分別制定三項(xiàng)工作《實(shí)施管理辦法》,并遵照?qǐng)?zhí)行。2、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)《實(shí)施管理辦法》實(shí)施情況每季度開(kāi)展一次督查,做好督查記錄、提出整改意見(jiàn)建議并落實(shí)整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):汪淼、唐_ 、程?_ 、曹_ 、詹_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,11月底前取得階段性成效
(4)對(duì)村ldquo;陽(yáng)光四務(wù)rdquo;公開(kāi)監(jiān)管不夠
整改任務(wù):1、細(xì)化ldquo;村級(jí)四務(wù)rdquo;決策、審批、公開(kāi)等流程,明確和細(xì)化需公開(kāi)內(nèi)容。2、將其作為村督查的重點(diǎn)范圍、納入ldquo;村為主rdquo;考核范疇,每季度開(kāi)展一次檢查。3、對(duì)陽(yáng)光四務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不透明、不具體的村責(zé)令及時(shí)整改,對(duì)整改不到位的村兩委主要負(fù)責(zé)人適時(shí)進(jìn)行提醒或函詢。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程?_ 、詹_ ?、 胡_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,11月底前取得階段性成效
(5)開(kāi)展信訪件調(diào)查和紀(jì)律審查不及時(shí)
整改任務(wù):1、對(duì)歷年來(lái)積壓的19個(gè)問(wèn)題線索集中開(kāi)展初核和查處。2、每半年與相關(guān)職能部門的問(wèn)題線索進(jìn)行一次查詢,對(duì)有問(wèn)題黨員及時(shí)開(kāi)展紀(jì)律審查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程?_ 、黃_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,12月底前完成積壓?jiǎn)栴}核處
(二) 執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)定方面的問(wèn)題
1、 執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格。
整改任務(wù):1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,貫徹黨委集體議事制度特別對(duì)涉及l(fā)dquo;三重一大rdquo;內(nèi)容做到集體研究、集體決策,黨委會(huì)議體現(xiàn)痕跡記錄。2、 黨委會(huì)前將研究議題提前書面征求班子成員意見(jiàn),不搞臨時(shí)動(dòng)議。書面征求意見(jiàn)稿事項(xiàng)研究后由黨政辦留存。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 王_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效
2、 黨內(nèi)政治生活重形式、輕實(shí)效。
整改任務(wù):1、黨委班子民主生活會(huì)前主要負(fù)責(zé)人與班子成員,班子成員與分管對(duì)象開(kāi)展交心談心;2、班子成員自我剖析材料和對(duì)其他班子成員批評(píng)意見(jiàn)會(huì)前經(jīng)黨委書記審核符合要求后方可上會(huì),確保達(dá)到紅臉出汗的目的。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 王_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,年底前取得階段性實(shí)效
3、 極少數(shù)村干部目無(wú)組織、目無(wú)紀(jì)律、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、影響基層組織建設(shè)和換屆選舉。
整改任務(wù):1、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)反映村干部的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題線索進(jìn)行排查、跟蹤;2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的村干部苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒、誡免、警示,對(duì)涉及違紀(jì)違法的及時(shí)查處、打擊到位。3、開(kāi)展定期約談,原則上村兩委主要負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委書記約談,一般干部由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、程?_ 、黃_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
4、 少數(shù)鎮(zhèn)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。
整改任務(wù):1、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)干上下班紀(jì)律每?jī)芍芏讲橐淮?2、針對(duì)鎮(zhèn)干在值班紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作推動(dòng)過(guò)程中存在的脫崗、自由散漫、懶政怠政、出工不出力等現(xiàn)象,由各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其分管工作推進(jìn)情況隨時(shí)上報(bào)問(wèn)題線索。3、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于上報(bào)的問(wèn)題線索,視其情節(jié)輕重和造成的后果給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、程?_ ?、其他班子成員
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效
(三) 執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面的問(wèn)題
1、 日常對(duì)廉政教育重視不夠
整改任務(wù):1、對(duì)新出臺(tái)問(wèn)責(zé)條例等相關(guān)內(nèi)容組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年不少于四次,加強(qiáng)干部廉潔自律教育。2、結(jié)合海陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)際,梳理歷年來(lái)海陽(yáng)鎮(zhèn)違法違紀(jì)干部真實(shí)案例,每半年開(kāi)展一次案例警示教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、程?_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,年底前至少舉行一次案例警示教育
2、 對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全
(1)ldquo;三公rdquo;經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)
整改任務(wù):1、制定《海陽(yáng)鎮(zhèn)ldquo;三公rdquo;經(jīng)費(fèi)管理辦法》。2、嚴(yán)格執(zhí)行縣三公經(jīng)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)控ldquo;三公rdquo;支出,每季度開(kāi)展一次報(bào)銷支出情況核查,做到列支名目清晰、手續(xù)齊全,不超標(biāo)、不違規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_ 、唐_ 、程_ 、朱仙花、詹_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持、10月底前取得階段性成效
(2)工會(huì)福利發(fā)放不規(guī)范
整改任務(wù):1、對(duì)之前不規(guī)范行為進(jìn)行整改,補(bǔ)繳工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)。2、按照端午、中秋各300元、 春節(jié) 400元共計(jì)1000元標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)物形式予以發(fā)放。3、嚴(yán)格執(zhí)行省總工會(huì)辦公室皖工辦發(fā)【2015】7號(hào)文件《安徽省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的若干意見(jiàn)》各項(xiàng)規(guī)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):方曉紅
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持、9月底前完成整改任務(wù)
(3)少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)操辦婚慶喜事
整改任務(wù):1、開(kāi)展鎮(zhèn)班子成員自查工作,各班子成員結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)以來(lái)存在的類似情況主動(dòng)上報(bào),上報(bào)整改情況報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案。2、利用每月一次的黨委中心理論組學(xué)習(xí)會(huì)議加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等規(guī)定和制度的學(xué)習(xí)和提醒,督促嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、其他班子成員
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持、9月底前取得階段性成效
(4)征地拆遷工作管理混亂
整改任務(wù):1、對(duì)前期征地拆遷工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行清理,并限時(shí)整改。2、出臺(tái)《海陽(yáng)鎮(zhèn)征地拆遷實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格征地拆遷工作管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_ 、汪 淼、曹_ 、閆 安
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(5)項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范
整改任務(wù):1、嚴(yán)格執(zhí)行縣政府出臺(tái)的招投標(biāo)管理辦法,50萬(wàn)以上的項(xiàng)目進(jìn)縣招投標(biāo)平臺(tái)。2、項(xiàng)目招標(biāo)前必須提交黨委會(huì)研定,對(duì)小型自主招投標(biāo)項(xiàng)目,開(kāi)標(biāo)前后必須由鎮(zhèn)紀(jì)委成員參與。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_ 、汪 淼、程?_ 、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效
(6)財(cái)務(wù)管理混亂
整改任務(wù):1、即時(shí)起全面開(kāi)展自查自糾,對(duì)巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)收款項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行全面清理。2、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審批、發(fā)放流程并公布上墻。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_ 、唐_ 、詹_ 、其他班子成員
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效
(7)工程款管理不規(guī)范
整改任務(wù):1、對(duì)前期工程款支付情況開(kāi)展自查自糾,對(duì)巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面清理整改。2、嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目審計(jì)制度,明確工程款支出需提供的明細(xì)資料,資料齊全方可支付。3、工程款支付需經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管財(cái)政、分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,1萬(wàn)至3萬(wàn)元,書記參與會(huì)簽,3萬(wàn)元以上提交黨委會(huì)研究。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_ 、唐_ 、詹_ ?、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(8)ldquo;三資rdquo;管理不到位
整改任務(wù):1、加強(qiáng)三資清理,即時(shí)開(kāi)展賬面與銀行存款全面核查工作。2、規(guī)范村級(jí)資金管理、充分發(fā)揮村監(jiān)委監(jiān)督作用,每年開(kāi)展村監(jiān)委主任培訓(xùn)不少于一次,落實(shí)村兩委會(huì)、村監(jiān)委會(huì)參會(huì)制。3、鎮(zhèn)紀(jì)委采取月抽查方式對(duì)各村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_ 、唐_ 、程_ 、詹_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,9月底前完成核查工作,年底前取得階段性成效
(9)涉農(nóng)資金管理不善
整改任務(wù):加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理,確保??顚S?,嚴(yán)格實(shí)行l(wèi)dquo;一卡制rdquo;發(fā)放
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳_ 、唐_ 、詹_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(四) 執(zhí)行組織紀(jì)律方面的問(wèn)題
1、 部分鎮(zhèn)干部執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)
整改任務(wù):1、經(jīng)常性地開(kāi)展干部教育,至少每?jī)稍抡匍_(kāi)一次全體鎮(zhèn)干會(huì)議。2、完善選人用人機(jī)制,加大干部有序交流力度,落實(shí)干部崗位工作責(zé)任制。3、制定出臺(tái)《海陽(yáng)鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,嚴(yán)肅干部考核,推行l(wèi)dquo;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣rdquo;, 年終與各項(xiàng)目標(biāo)考核掛鉤。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、吳_ 、唐_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、 村委會(huì)主任選舉過(guò)程中存在諸多問(wèn)題
整改任務(wù):1、每季度至少開(kāi)展一次全體鎮(zhèn)村干部工作推進(jìn)會(huì)議,加強(qiáng)現(xiàn)任村兩委班子紀(jì)律教育和能力提升。2、明年年初,適時(shí)對(duì)現(xiàn)任村兩委班子成員至少開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政、換屆選舉集中談話教育。3、在換屆選舉過(guò)程中,加強(qiáng)ldquo;九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律rdquo;宣傳,杜絕拉票賄選,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、吳_ 、汪 淼、唐_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
(五) 執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律方面的問(wèn)題
1、 對(duì)干部管理不嚴(yán)
整改任務(wù):1、制定出臺(tái)《海陽(yáng)鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,嚴(yán)肅干部考核,推行l(wèi)dquo;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣rdquo;,年終與各項(xiàng)目標(biāo)考核掛鉤。2、加大工作紀(jì)律督查,納入干部考核內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐_ ?、程?_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、 少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)漂浮不實(shí)
整改任務(wù):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),牢固樹(shù)立ldquo;四個(gè)意識(shí)rdquo;,經(jīng)常性開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪調(diào)研,每月不少于10天,走訪調(diào)研情況定期提交黨委會(huì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體班子成員
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持、10月底前取得階段性成效
3、 違建現(xiàn)象較嚴(yán)重
整改任務(wù):1、建立查違控違日巡查制度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,記好巡查記錄。2、制定鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員績(jī)效考核辦法,將拆違控違工作開(kāi)展情況與鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員績(jī)效掛鉤,實(shí)行月考核,月發(fā)放。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效
4、 農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象突出
整改任務(wù):1、對(duì)現(xiàn)有已違法違紀(jì)黨員嚴(yán)格按照《紀(jì)律處分條例》依紀(jì)依法進(jìn)行處理。2、利用每季度召開(kāi)一次的鎮(zhèn)村工作會(huì)議,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部日常教育管理,對(duì)多方易發(fā)的如酒駕、賭博等違法行為要做到常提醒、早發(fā)現(xiàn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王_ 、程?_ 、黃_
整改期限:立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持,年底前取得階段性成效
三、 整改工作的保障措施
1、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立海陽(yáng)鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記王_ 任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳_ 任第一副組長(zhǎng),黨委副書記唐_ 、紀(jì)委書記程_ 任副組長(zhǎng),其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
2、 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)市委巡察反饋的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)建議,按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時(shí)限的思路,建立清單,集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。要嚴(yán)格對(duì)照整改任務(wù)和要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)、確保件件有落實(shí)、事事有回音。
3、 嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。把整改落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),加強(qiáng)督查,實(shí)行工作例會(huì)匯報(bào)制,對(duì)進(jìn)展緩慢的,及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位,對(duì)整改工作措施不力,貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。整改情況通過(guò)適當(dāng)方式接受社會(huì)監(jiān)督。
各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡察整改工作擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)視察安徽等系列講話緊密聯(lián)系起來(lái),與開(kāi)展ldquo;兩學(xué)一做rdquo;學(xué)習(xí)教育緊密聯(lián)系起來(lái),與推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái),以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
附件:市委巡察組巡察海陽(yáng)鎮(zhèn)反饋意見(jiàn)整改清單
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貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察管理工作,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱“規(guī)劃監(jiān)察”,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),依法對(duì)本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及強(qiáng)制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止和糾正違法行為,并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動(dòng)。第三條 市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費(fèi)滿足該項(xiàng)工作需要。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作,其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。
城市綜合執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
環(huán)境保護(hù)、城市管理、水利、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土等行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開(kāi)的原則,堅(jiān)持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,注重社會(huì)效果。第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)察第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制訂具體的規(guī)劃監(jiān)管方案,實(shí)行日常不定期跟蹤巡查和施工進(jìn)度階段檢驗(yàn)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。
建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè),接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤巡查:
(一)主次干道,重要景觀地帶;
(二)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校及重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊;
(三)列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域;
(四)本級(jí)人民政府確定的其他區(qū)域。第十條 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容等的公示牌。
公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者重新制作。
公示內(nèi)容涉及國(guó)家機(jī)密或者軍事秘密等內(nèi)容的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的下列施工階段完工后的5個(gè)工作日內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)各階段的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下階段施工:
(一)建設(shè)工程:在基礎(chǔ)完工、首層封頂、標(biāo)準(zhǔn)層封頂、頂層封頂?shù)入A段;
(二)個(gè)人建房:在建筑施工放線、基礎(chǔ)完工、頂層封頂?shù)入A段。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個(gè)人的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),按照下列規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃?rùn)z驗(yàn),并出具規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)結(jié)果證明文件:
(一)對(duì)建設(shè)工程和個(gè)人建房的基礎(chǔ)實(shí)施情況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)層封頂后對(duì)該層的建筑平面尺寸和形狀,個(gè)人建房頂層封頂后對(duì)建筑平面尺寸和形狀;
(三)竣工核實(shí)前檢驗(yàn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)、建筑造型、基礎(chǔ)設(shè)施、配套公建、外立面等建設(shè)情況。
各階段的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)結(jié)果是建設(shè)工程和個(gè)人建房是否符合規(guī)劃要求的重要依據(jù),是申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)提交的必備資料。第十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照省、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)的規(guī)定進(jìn)行竣工規(guī)劃核實(shí),經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃條件的,向申請(qǐng)人出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證;經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)單位和個(gè)人進(jìn)行整改,整改符合規(guī)定后,方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可手續(xù)。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
成都市人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員試行辦法
第一條 (目的依據(jù))
為建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。第二條?。ǘ讲靻T)
市人民政府向龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、雙流縣、郫縣、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員(以下簡(jiǎn)稱督察員),負(fù)責(zé)所駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。
市人民政府派駐區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃督察專員辦公室)負(fù)責(zé)督察員日常管理工作。第三條 (督察范圍)
督察員有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行督察:
(一)區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、調(diào)整情況;
(三)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證情況;
(四)頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證,辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、辦理國(guó)土使用批準(zhǔn)手續(xù)等涉及規(guī)劃的情況;
(五)歷史文化名城(鎮(zhèn)),風(fēng)景名勝區(qū),世界遺產(chǎn)及重要資源的規(guī)劃情況;
(六)區(qū)(市)縣規(guī)劃工作的公開(kāi)情況;
(七)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)的保障情況;
(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)限的集中統(tǒng)一情況;
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督情況;
(十)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他事項(xiàng)。第四條?。ǔ肿C督察)
督察員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示市人民政府頒發(fā)的《成都市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員證》。第五條?。ㄉ鐣?huì)監(jiān)督)
任何單位、組織和個(gè)人均有權(quán)向督察員舉報(bào)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第六條?。ǘ讲旆绞剑?/p>
各區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向督察員通報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃情況。督察員應(yīng)列席城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工作會(huì)議。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)督察員的工作應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。第七條?。ǘ讲炻殭?quán))
督察員開(kāi)展督察工作時(shí),有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、申報(bào)及實(shí)施管理等單位收集資料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓和拒絕。對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大行為,市規(guī)劃督察專員辦公室可以組織調(diào)查。第八條 (糾正程序)
對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門提出督察意見(jiàn),同時(shí)將督察意見(jiàn)報(bào)市規(guī)劃督察專員辦公室。
區(qū)(市)縣人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究督察意見(jiàn),并在收到督察意見(jiàn)之日起15日內(nèi)向督察員反饋處理情況。督察員對(duì)反饋意見(jiàn)有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市規(guī)劃督察專員辦公室。第九條?。ㄌ幚矸绞剑?/p>
對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)由市人民政府或市規(guī)劃督察專員辦公室通知區(qū)(市)縣人民政府改正或通知區(qū)(市)縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門改正;
(二)由市規(guī)劃行政管理部門依法查處或責(zé)令有管轄權(quán)的下級(jí)規(guī)劃行政管理部門依法查處;
(三)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)(市)縣人民政府、規(guī)劃行政部門主管人員和直接責(zé)任人,按干部管理權(quán)限依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十條?。ǘ讲炻鋵?shí))
督察員應(yīng)當(dāng)對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,并將跟蹤信息及時(shí)反饋市規(guī)劃督察專員辦公室。第十一條 (工作保障)
區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件。市規(guī)劃督察專員辦公室及督察員履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費(fèi),納入市財(cái)政公共預(yù)算。第十二條?。üぷ骷o(jì)律)
督察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公督察、廉潔奉公、遵紀(jì)守法;定期報(bào)告工作,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,并依法保守秘密。第十三條?。ㄘ?zé)任追究)
督察員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,市人民政府取消其督察員資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十四條?。▍⒄?qǐng)?zhí)行)
各區(qū)(市)縣人民政府參照本辦法開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第十五條?。ń忉寵C(jī)關(guān))
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條?。ㄊ┬腥掌冢?/p>
本辦法自2005年11月1日起施行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。第七條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量:
(一)有法人資格巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量;
(二)注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元人民幣巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;
(六)有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第八條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于50萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備;
(六)有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第九條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于20萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人;
(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%;
(六)有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)4人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。