未來國家對農村有何規(guī)劃?
未來國家對農村的規(guī)劃:
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提高農業(yè)綜合生產能力,加強農村教育,使國民水平生活逐漸提高。
農村經濟體制更加健全,城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立;現代農業(yè)建設取得顯著進展,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。
國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障;農民人均純收入比 2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除;農村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農民民主權利得到切實保障。
城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進,農村文化進一步繁榮,農民基本文化權益得到更好落實,農村人人享有接受良好教育的機會,農村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農村社會管理體系進一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產體系基本形成,農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
未來20年,大量人口將從農村轉移出來,土地進一步集中,農業(yè)集約化以及農民收入將會提高。加快推進城鎮(zhèn)化,能夠有效帶動農村富余勞動力轉移就業(yè),為發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,推動農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產創(chuàng)造有利條件。
可以通過拉動農產品需求、促進農民就業(yè)、建設新農村,有效拓寬農民收入渠道,徹底改變傳統的農村土地、資本、勞動力等生產要素單向流動的發(fā)展模式,帶動城市資金、技術、信息、人才等現代生產要素向農業(yè)農村領域延伸,實現城鄉(xiāng)要素平等交換。
擴展資料:
未來國家對農村的規(guī)劃以河北省為例:
(一)科學制定編制計劃
建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺賬
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對當地鄉(xiāng)村規(guī)劃編制情況進行全面梳理,對本地行政村是否需要編制村莊規(guī)劃、是否有村莊規(guī)劃、是否審批等情況,逐村進行登記,建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺賬。
實現鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋
根據當地鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的實際,在縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃指導下,根據全省農村人居環(huán)境整治工作安排,每年完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制任務,將編制任務落實到每個村莊,盡快實現鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。
(二)因地制宜編制鄉(xiāng)村規(guī)劃
有條件的行政村
有條件的行政村和建設活動比較多的行政村,編制內容全面的村莊規(guī)劃。
特色村莊
美麗宜居村莊、傳統村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊在此基礎上,依據實際需求增加相應內容。
沒有條件的鄉(xiāng)村
暫時沒有條件的,可以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域或片區(qū)為單位編制村莊規(guī)劃,依法批準后,作為鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的依據。
分散型或規(guī)模較小的村莊
分散型或規(guī)模較小的村莊可以只編制農房建設管理要求,經批準后也可以作為村莊規(guī)劃。
(三)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃編制質量
抓住主要問題的原則
編制鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則,以農房建設管理要求和村莊整治項目為主,注重田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制,突出地域特色,切實提高科學性和實用性。
建立抽查制度
建立專家指導、規(guī)劃成果抽查制度,縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對本地當年完成的全部鄉(xiāng)村規(guī)劃成果組織審查、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局隨機抽查當地當年所編鄉(xiāng)村規(guī)劃成果不低于30%,省住房城鄉(xiāng)建設廳組織隨機抽查各地當年所編鄉(xiāng)村規(guī)劃成果不低于10%。
(四)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法
了解鄉(xiāng)村實際和農民群眾需求
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應指導規(guī)劃編制單位通過進村入戶調查、問卷調查等多種形式,深入了解鄉(xiāng)村實際和農民群眾需求。
確保村民全程參與
在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和審批等各個環(huán)節(jié),通過簡明易懂的方式廣泛征詢意見、公示規(guī)劃成果,確保村民全程參與,尊重村委會決議和村民意見,使群眾看得見、看得懂規(guī)劃。
(五)嚴格履行審批程序
嚴格審批程序
鄉(xiāng)村規(guī)劃完成后,要嚴格按照審批程序和權限進行報批。
嚴格按照批準的規(guī)劃組織項目建設
堅持一張藍圖干到底,嚴格按照批準的規(guī)劃組織項目建設,提高項目建設水平,促進農村人居環(huán)境改善。
不得擅自進行調整和變更
經批準的鄉(xiāng)村規(guī)劃,不得擅自進行調整和變更。確需調整和變更的,要經原批準機關同意。
(六)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作
完善管理制度
進一步完善管理制度,認真落實鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度,做到鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理全覆蓋。
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,配齊管理人員,加強對違法建筑和違法建設行為的日常巡查,及時發(fā)現、制止和查處各類違法行為。
參考資料來源:人民網_中共中央 國務院印發(fā) 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》
鄉(xiāng)村規(guī)劃要從幾個方面做?
在開發(fā)理念上要打破傳統的經濟效益導向和城鎮(zhèn)化導向定勢思維,大力推行生態(tài)旅游、低碳旅游、全域旅游和善行旅游等新型旅游開發(fā)理念,強化鄉(xiāng)村旅游在保護環(huán)境、降低能耗、促進產業(yè)升級、重視人文關懷等方面的優(yōu)勢。巔峰專注智造二十年,走千山,踏萬水,珍惜每一寸山河城鄉(xiāng)的資源。
鄉(xiāng)村規(guī)劃的鄉(xiāng)村規(guī)劃的原則
1.以人為本,農民主體。把維護農民切身利益放在首位,充分尊重農民意愿,把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,切實做好新形勢下群眾工作,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。2.城鄉(xiāng)一體,統籌發(fā)展。建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,統籌推進新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設,深化戶籍制度改革,加快農民市民化步伐,加快城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋,著力構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。3.堅持規(guī)劃引領,示范帶動。強化規(guī)劃的引領和指導作用,科學編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設。按照統一規(guī)劃、集中投入、分批實施的思路,堅持試點先行、量力而為,逐村整體推進,逐步配套完善,確保建一個成一個,防止一哄而上、盲目推進。4.堅持生態(tài)優(yōu)先,彰顯特色。把農村生態(tài)建設作為生態(tài)強省建設的重點,大力開展農村植樹造林,加強以森林和濕地為主的農村生態(tài)屏障的保護和修復,實現人與自然和諧相處。規(guī)劃建設要適應農民生產生活方式,突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風貌,體現地域文化風格,注重農村文化傳承,不能照搬城市建設模式,防止“千村一面”。5.堅持因地制宜,分類指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,切實加強分類指導,注重因地制宜、因村施策,現階段應以舊村改造和環(huán)境整治為主,不搞大拆大建,實行最嚴格的耕地保護制度,防止中心村建設占用基本農田。