新城城市建設(shè)規(guī)劃大綱的工作報(bào)告

一、現(xiàn)狀分析。

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1、背景分析。

目前，新城的大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。如何拓展城市規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升企業(yè)規(guī)模、做大人口規(guī)模已成為新的歷史使命。

2、發(fā)展現(xiàn)狀。

現(xiàn)狀城市建設(shè)規(guī)模約為xx平方公里，其中居住用地xx平方公里，公共服務(wù)設(shè)施用地xx平方公里，工業(yè)用地xx平方公里，倉(cāng)儲(chǔ)物流用地xx平方公里。以上用地主要分布在xx地區(qū)，其中xx地區(qū)主要分布有工業(yè)區(qū)、大學(xué)城以及配套生活區(qū)，xx地區(qū)主要分布有商務(wù)辦公、文化展示及居住區(qū)。

現(xiàn)狀人口規(guī)模：實(shí)有人口約xx萬(wàn)人，其中本地居住人口約xx萬(wàn)人，本地就業(yè)、區(qū)外居住約xx萬(wàn)人。

3、主要問(wèn)題和對(duì)策分析。

（1）主要問(wèn)題。

①各片區(qū)各自獨(dú)立，缺乏聯(lián)動(dòng)。

三大發(fā)展片區(qū)各自獨(dú)立發(fā)展，缺乏聯(lián)動(dòng)。尤其是沈丹鐵路兩側(cè)區(qū)域受鐵路阻隔，聯(lián)系不夠緊密，需要增加聯(lián)系通道以便加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，以及產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的互動(dòng)。

②公共設(shè)施建設(shè)滯緩，新城宜居性不強(qiáng)。

新城雖然是市發(fā)展速度最快的區(qū)域，但從目前常住人口規(guī)模來(lái)看，新城對(duì)人口的吸引力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市中心區(qū)，新城的“反磁場(chǎng)”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于無(wú)法在當(dāng)?shù)氐玫奖匾纳?、教育、?gòu)物、休閑、娛樂(lè)等公共服務(wù)，因而存在對(duì)市老城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的強(qiáng)烈依賴(lài)，造成典型的潮汐式交通。

③交通網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，聯(lián)系不暢。

一是道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善，綜合交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成，停車(chē)場(chǎng)等交通附屬設(shè)施發(fā)展滯后。

二是大道、木蘭路等快速道路在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利的同時(shí)，加大了新城的交通壓力，對(duì)城市生活區(qū)造成一定程度上的割裂。

三是受鐵路及水體阻隔，東西向道路發(fā)育遲緩，三個(gè)主要片區(qū)間交通聯(lián)系薄弱。

④城市形象與風(fēng)貌特色模糊，缺乏活力空間。

新城存在著城市風(fēng)貌特色模糊，城市形象與活力不足等問(wèn)題。主要體現(xiàn)在公共綠地?cái)?shù)量少，面積小，人均綠地指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。已建成的文化廣場(chǎng)、綠地由于設(shè)施缺乏，難以開(kāi)展?jié)M足不同人群的活動(dòng)項(xiàng)目，利用率較低。道路交通體系汽車(chē)空間多過(guò)人行空間，缺少人行道、慢車(chē)道等設(shè)施。山體、河流等資源利用不充分，市民可達(dá)性差，沿河景點(diǎn)與娛樂(lè)項(xiàng)目匱乏。無(wú)論是老城區(qū)還是新建區(qū)域街區(qū)氛圍與建筑品質(zhì)一般，缺乏生動(dòng)的生活氣息。缺乏文化體驗(yàn)的公共設(shè)施場(chǎng)所，市民和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與藥業(yè)、藥文化等關(guān)聯(lián)性較弱，“藥都”品牌的建設(shè)缺乏烘托。

（2）制約因素。

①土地和資金供應(yīng)不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空間拓展慢。

②就業(yè)崗位不足和結(jié)構(gòu)單一，同時(shí)城市規(guī)模難以滿(mǎn)足配套商業(yè)服務(wù)業(yè)門(mén)檻需要。

（3）切入點(diǎn)。

①推進(jìn)一體化發(fā)展。

②房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

③產(chǎn)業(yè)空間拓展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、規(guī)劃目標(biāo)和思路。

1、總體目標(biāo)。

以實(shí)現(xiàn)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為城市建設(shè)總體目標(biāo)，用xx年時(shí)間，將中國(guó)藥都建設(shè)成為用地規(guī)模xx——xx平方公里、人口xx萬(wàn)、產(chǎn)值超千億的'國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2、規(guī)劃思路。

結(jié)合新城定位和發(fā)展目標(biāo)，按照“173”、“六個(gè)節(jié)點(diǎn)”、“四個(gè)層面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和50萬(wàn)的人口發(fā)展規(guī)模，對(duì)“一心兩帶三片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行升華和提煉，提出新歷史階段下的空間戰(zhàn)略布局和擴(kuò)展方向。

三、空間發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。

1、空間發(fā)展戰(zhàn)略。

（1）“融入?yún)^(qū)域，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略。

利用沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通廊道建設(shè)，加強(qiáng)與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的交流和溝通，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，成為輻射周邊地區(qū)的專(zhuān)業(yè)化商貿(mào)流通服務(wù)基地。

積極開(kāi)展與周邊城市和地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源整合開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（2）“轉(zhuǎn)換模式，多業(yè)并舉”戰(zhàn)略。

①鞏固醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)多元化的市場(chǎng)發(fā)展需求，積極延展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)醫(yī)藥制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

②積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)。具體包括：依托良好的交通區(qū)位條件和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、科研、教育、文化、商貿(mào)、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用特色農(nóng)林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

（3）“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，集聚發(fā)展”戰(zhàn)略。

借勢(shì)市政務(wù)中心搬遷，促進(jìn)新城集聚發(fā)展，實(shí)施全域城鎮(zhèn)發(fā)展策略，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和政務(wù)中心建設(shè)，完善和提升服務(wù)職能，帶動(dòng)全域城鎮(zhèn)化。

（4）“品質(zhì)集約，彰顯特色”戰(zhàn)略。

新城地處山區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，但人地矛盾突出，適宜城鎮(zhèn)建設(shè)的土地資源有限，城鎮(zhèn)建設(shè)必須走高效集約的發(fā)展道路。通過(guò)集中建設(shè)、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享，集約節(jié)約利用土地。要通過(guò)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制和提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出門(mén)檻來(lái)提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)土地高效使用，不斷提升城鎮(zhèn)的承載力。其次，城鎮(zhèn)建設(shè)走高品質(zhì)發(fā)展道路，城鎮(zhèn)在提供完善的設(shè)施和服務(wù)的同時(shí)，其建設(shè)應(yīng)注重與本地山水自然環(huán)境相結(jié)合，提供高品質(zhì)高品位的環(huán)境，打造生態(tài)型健康城。

城市建設(shè)要突出“青山、秀水、藥都”的特色，強(qiáng)化城在山中，城中有山，山城相融的城市意境，并在保護(hù)城市山水自然環(huán)境的同時(shí)注重人文環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造尺度宜人，疏密有致，環(huán)境優(yōu)美，富有吸引力的精致魅力新城。

（5）“保護(hù)環(huán)境，永續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。

堅(jiān)持走“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型發(fā)展道路，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的力度，保障區(qū)域生態(tài)安全格局，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好山地水土保持工作，積極推進(jìn)山地退耕還林、天然林保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰對(duì)環(huán)境影響較大的污染企業(yè)，積極推行清潔環(huán)保工藝。積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，工業(yè)生產(chǎn)探索生態(tài)化模式，打造生態(tài)休閑品牌，將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。

3、發(fā)展方向。

新城城市空間發(fā)展方向：北上主要是指新城向北發(fā)展，與沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展，發(fā)揮新城區(qū)位中心效應(yīng)，推進(jìn)周邊用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極參與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體發(fā)展，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍其它地區(qū)的分工合作，成為依托并促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要組成。東拓主要是指新城開(kāi)拓東部發(fā)展區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展xxx健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造新城特色發(fā)展片區(qū)，提高城市品質(zhì)。南優(yōu)主要是是指新城優(yōu)化南部發(fā)展，充分利用與老城之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

四、空間結(jié)構(gòu)和布局。

1、總體結(jié)構(gòu)。

在城市向北發(fā)展，行政中心向新城遷移等要素的背景下，規(guī)劃新城的未來(lái)發(fā)展結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三片區(qū)”。

（1）“一心”：

現(xiàn)代綜合服務(wù)中心，包括行政服務(wù)、商貿(mào)物流、會(huì)議展覽、綠色居住等職能

（2）“兩帶”：

健康服務(wù)城市帶：以藥都大街為依托，發(fā)展醫(yī)療、美容、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶：依托產(chǎn)業(yè)大道，打造集產(chǎn)、學(xué)、研等職能于一體的以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

（3）“三片區(qū)”：

①xx片區(qū)：以政務(wù)中心為依托，發(fā)展商貿(mào)物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、宜居社區(qū)等功能。

②xx片區(qū)：依托大學(xué)城，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、教育科研、研發(fā)孵化等功能。

③xx片區(qū)：搭建世界權(quán)威的健康信息發(fā)布平臺(tái)，融合修心、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等功能，提供更加個(gè)性化、定制化的高端服務(wù)，體現(xiàn)中國(guó)山水意境的健康城 。

2、人口規(guī)模。

（1）人口發(fā)展策略：以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)人口集聚。以健康和教育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)人口集聚。以完善的城市公共配套服務(wù)設(shè)施吸引人口集聚。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為居住人口集聚提供保障。

（2）到20xx年新城可達(dá)到xx萬(wàn)人左右的人口規(guī)模，新增約xx萬(wàn)人，具體人口來(lái)源如下：

①教育導(dǎo)向新增居住人口——到20xx年可達(dá)到xx——xx萬(wàn)人。

②特色房地產(chǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向新增居住人口——預(yù)計(jì)到20xx年可新增xx萬(wàn)人。

③第二產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20xx年可達(dá)到xx萬(wàn)人。

④第三產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20xx年可達(dá)到xx萬(wàn)人。

⑤搬遷導(dǎo)向新增人口——到20xx年可達(dá)到xx萬(wàn)人。

3、用地布局。

（1）規(guī)劃范圍內(nèi)用地xx平方公里，近期建設(shè)用地xx平方公里。

（2）居住用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在中央文化區(qū)和xx片區(qū)。充分利用優(yōu)秀的生態(tài)自然環(huán)境、溫泉資源、健康產(chǎn)業(yè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施配套等條件，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、教育地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)等相關(guān)主題地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（3）公共設(shè)施用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在xx等公共服務(wù)區(qū)。根據(jù)新城人口規(guī)模以及各類(lèi)設(shè)施的功能特征，建立多級(jí)公建服務(wù)體系，使商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等形成層次分明的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本次規(guī)劃按照三級(jí)公共設(shè)施布局，即市級(jí)、片區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)。

（4）工業(yè)用地xx平方公里，占總用地的xx%，其中已批已建用地xx平方公里（不含歪礦及村辦工礦企業(yè)），規(guī)劃新增工業(yè)用地xx平方公里。用地主要沿產(chǎn)業(yè)大道沿線布置，形成“8大產(chǎn)業(yè)園”的空間發(fā)展格局。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域和建設(shè)計(jì)劃。

1、xx地區(qū)。

（1）xx地區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行舊城改造和xx中心區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)上石和馬直溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理，保障產(chǎn)業(yè)空間。

（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：馬直溝道路和市政管網(wǎng)。西高堡集中供熱鍋爐房建設(shè)。xxx污水截留管網(wǎng)建設(shè)。xxx老城區(qū)管網(wǎng)改造。鐵路站場(chǎng)周邊用地跨線開(kāi)發(fā)。沙河景觀環(huán)境建設(shè)。小西溝公園建設(shè)。紅柳路二期和神農(nóng)、火炬路跨線橋工程。

2、xxx地區(qū)。

（1）xx地區(qū)加強(qiáng)中央文化區(qū)、物流和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成新城現(xiàn)代綜合服務(wù)中心和宜居社區(qū)，圍繞高鐵新城站開(kāi)展城市交通樞紐工程建設(shè)，打造沿河水系景觀，進(jìn)行歪礦渣坡治理，改善歪礦生產(chǎn)和生活的生態(tài)環(huán)境，整理岱金峪、侯屯用地和生活區(qū)環(huán)境治理和改造，為項(xiàng)目招商提供優(yōu)質(zhì)的空間。

（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：現(xiàn)代綜合服務(wù)中心建設(shè)。宜居社區(qū)開(kāi)發(fā)。交通樞紐建設(shè)。水系景觀建設(shè)。渣坡綠化。歪礦生活區(qū)住區(qū)環(huán)境治理。歪礦生活區(qū)與產(chǎn)業(yè)大道的交通聯(lián)系。村莊遷移和基本農(nóng)田調(diào)整。產(chǎn)業(yè)大道市政工程配套管網(wǎng)建設(shè)。木蘭路和張仲景大街道路及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。

3、xx地區(qū)。

（1）xx地區(qū)重點(diǎn)研究房地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，利用優(yōu)越的區(qū)位、環(huán)境條件，與沈陽(yáng)錯(cuò)位發(fā)展高端地產(chǎn)，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)打造核心吸引力項(xiàng)目，圍繞智慧谷、韓國(guó)美容健康城、溫泉和度假區(qū)建設(shè)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、山莊、養(yǎng)老地產(chǎn)。

（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：溫泉資源勘察和開(kāi)發(fā)利用。智慧谷及韓國(guó)美容城、山地體育公園建設(shè)、水系景觀環(huán)境建設(shè)。主干道路網(wǎng)交通體系建設(shè)。村屯建設(shè)和改造。

六、規(guī)劃實(shí)施措施。

1、建立統(tǒng)籌機(jī)制。

新城的發(fā)展建設(shè)應(yīng)置于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，建立統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)決策機(jī)制。

2、提供優(yōu)惠政策。

通過(guò)制定稅收、融資、企業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策吸引科研、工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)和物流等產(chǎn)業(yè)的投資，加快新城發(fā)展。

3、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和招商企業(yè)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)”的目標(biāo)。

4、推進(jìn)新城與產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間整合。

堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、一體發(fā)展”理念，按照xx、xx、xx三個(gè)功能區(qū)布局，以三大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體，提升新城功能，發(fā)展xxx公共中心的行政管理等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)新管理體制、發(fā)展機(jī)制，完善公共服務(wù)體系，做大做優(yōu)xxx中心片區(qū)。充分發(fā)揮新城一頭連著工業(yè)化，一頭連著城鎮(zhèn)化的雙向帶動(dòng)作用，以提升綜合承載能力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)復(fù)合型片區(qū)建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化功能布局、加快新城內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的融合發(fā)展，促進(jìn)資源要素有效配置和合理流動(dòng)。

5、積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

一是以人為本，分層、分類(lèi)、分縱的研究市場(chǎng)導(dǎo)向，明確細(xì)分市場(chǎng)和目標(biāo)客戶(hù)群，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品深化，結(jié)合新城區(qū)位、環(huán)境等特點(diǎn)，逐步打造教育地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)、酒店式公寓等多種地產(chǎn)形態(tài)，提供特色消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

二是提高房地產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)和規(guī)模，引入知名地產(chǎn)商，從城市運(yùn)營(yíng)的高度改變短平快項(xiàng)目居多的問(wèn)題。

三是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色的房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要突出產(chǎn)品的吸引力，結(jié)合自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好xx教育地產(chǎn)、西高堡、xx的溫泉地產(chǎn)以及xx的休閑度假類(lèi)、養(yǎng)生養(yǎng)老類(lèi)、會(huì)議接待類(lèi)、旅游類(lèi)等房地產(chǎn)。

四是在近期為盡快改變現(xiàn)狀，可以考慮通過(guò)興建一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的經(jīng)濟(jì)適用住房吸引購(gòu)房居住者。利用價(jià)格、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)以及其它的優(yōu)惠政策措施傾向于那些急需購(gòu)房居住、而經(jīng)濟(jì)條件又不夠?qū)捲５娜巳?，從而有效提高新城的人氣，盡早促進(jìn)消費(fèi)圈形成，以消費(fèi)力帶動(dòng)人氣，形成一個(gè)健康的新城。

五是實(shí)施可持續(xù)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，重點(diǎn)做好“規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)品、策劃、宣傳、營(yíng)銷(xiāo)”這幾方面的工作。

6、完善配套設(shè)施。

加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新城的進(jìn)一步快速發(fā)展做好鋪墊，通過(guò)完善的配套設(shè)施建設(shè)吸引企業(yè)投資和聚集人口。

7、破解發(fā)展難題。

針對(duì)新城發(fā)展存在土地、資金等制約因素，通過(guò)多途徑手段破解難題，為城市建設(shè)突破提供基礎(chǔ)。

如何向規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)方案如何開(kāi)頭

河南永城規(guī)劃局局長(zhǎng)劉勇劉勇同志，男，38歲，漢族，中共黨員，研究生學(xué)歷?，F(xiàn)任永城市規(guī)劃局局長(zhǎng)。 參加工作以來(lái)，他一直兢兢業(yè)業(yè)，忘我工作，把全部身心都投入到我市的城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)中，為我市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃管理做了大量卓有成效的工作，多次被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人和全市城市規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。被評(píng)為河南省建設(shè)系統(tǒng)誠(chéng)信文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀個(gè)人稱(chēng)號(hào)，被評(píng)為城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)工作先進(jìn)工作者，被河南省建設(shè)廳評(píng)為全省城市規(guī)劃管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者，被評(píng)為永城市建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)個(gè)人，年度考核為優(yōu)秀公務(wù)員。評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。一、時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身政治素質(zhì)。劉勇同志在工作中，始終堅(jiān)持黨的基本路線和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)際工作中，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想。提出了許多建設(shè)性的想法和建議，進(jìn)一步提高了全市規(guī)劃建設(shè)管理水平。在工作中始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律。二、精心做好工程管理，保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施。劉勇同志參加工作以來(lái)，先后從事過(guò)工程審批管理、設(shè)計(jì)審查管理等多項(xiàng)規(guī)劃管理工作。在工作中他務(wù)實(shí)肯干，積極向上、兢兢業(yè)業(yè)，多年來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)任何差錯(cuò)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。三、積極探索管理模式、創(chuàng)造性地開(kāi)展本職工作。一是在工程審批中實(shí)行了工程證副本制。工作中，劉勇同志提出了在規(guī)劃工程審批中實(shí)行工程證副本制度（備案制）。該項(xiàng)制度，得到省建設(shè)廳的認(rèn)可，并在全省以規(guī)劃審批制度形式推廣。二是在科室管理中推行了第一接件人制度。絕對(duì)杜絕生、冷、硬現(xiàn)象的發(fā)生，樹(shù)立了規(guī)劃審批管理的行業(yè)形象。三是在編制規(guī)劃設(shè)計(jì)條件工作中建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)制。與國(guó)土局、城管局等相關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在規(guī)劃條件編制中，提前溝通，把問(wèn)題解決在前面，避免反復(fù)，縮短編制時(shí)間。四、務(wù)實(shí)規(guī)劃勤政高效，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在項(xiàng)目審批工作中，劉勇同志改變工作方法，改善服務(wù)態(tài)度，變審批為服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，為建設(shè)單位提供超前服務(wù)。五、多方組織協(xié)調(diào)溝通，為重大工程項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)。劉勇同志在完成大量日常工作同時(shí)，積極參與重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。二是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求及局工作安排，對(duì)部分單位的歷史問(wèn)題進(jìn)行處理，解決了多年沒(méi)有解決的難題，維護(hù)了投資者的利益，也保持了社會(huì)的穩(wěn)定。三是積極落實(shí)政府的城市發(fā)展思想，參與組織政府重點(diǎn)項(xiàng)目工作。劉勇同志，時(shí)刻堅(jiān)定自己的人生信仰和人生追求，鐵人精神，把全部精力投入到開(kāi)創(chuàng)永城市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的新局面中去，投入到建設(shè)生態(tài)園林城市、區(qū)域性中心城市和高科技現(xiàn)代化城市的工作中去

規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)

總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從而肯定成績(jī)，得到經(jīng)驗(yàn)，找出差距，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益，讓我們來(lái)為自己寫(xiě)一份總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫(xiě)總結(jié)嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼囊?guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)1

20xx年是規(guī)劃工作任務(wù)比較重的一年，土地、礦產(chǎn)兩個(gè)規(guī)劃的修編，建設(shè)用地置換及掛鉤試點(diǎn)等工作的開(kāi)展給正常的規(guī)劃業(yè)務(wù)增加了很大的強(qiáng)度。

一、基本工作情況

20xx年，為配合項(xiàng)目建設(shè)征用土地，共分8個(gè)批次調(diào)整歷城區(qū)土地利用總體規(guī)劃，共涉及唐冶、膠濟(jì)鐵路、機(jī)場(chǎng)航站樓、省地震局等用地項(xiàng)目26個(gè)，面積達(dá)489公頃，其中2個(gè)批次已通過(guò)審查，取得了批準(zhǔn)文件；3個(gè)批次已初步通過(guò)省廳的審查；1個(gè)批次正在審查；2個(gè)批次正在組卷上報(bào)。共對(duì)20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了土地初審，并將初審意見(jiàn)上報(bào)市局。

為保證我區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理工作的順利實(shí)施，對(duì)不符合《歷城區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的仲宮鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，目前規(guī)劃調(diào)整卷宗正在審查中。

土地、礦產(chǎn)兩個(gè)規(guī)劃的修編工作也正在進(jìn)行，目前，礦產(chǎn)規(guī)劃的'修編工作已基本完成，土地規(guī)劃的修編工作也開(kāi)始著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。

我區(qū)上報(bào)的建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目已于上半年經(jīng)國(guó)土資源部批復(fù)同意項(xiàng)目實(shí)施，現(xiàn)項(xiàng)目方案已上報(bào)濟(jì)南市國(guó)土資源局。由于前期上報(bào)的建設(shè)用地置換項(xiàng)目材料無(wú)法按照市國(guó)土局的要求進(jìn)行完善，所以必須重新選定新項(xiàng)目，目前，西營(yíng)鎮(zhèn)黑峪村、唐王鎮(zhèn)北殷聯(lián)社已初步被選定，正在進(jìn)一步完善材料。

二、存在問(wèn)題

目前規(guī)劃科面臨工作壓力大，力量薄弱，人員分散的問(wèn)題，科室人員平均年齡在44歲(僅次于信訪科)，來(lái)自自身身體、家庭等方面的原因給科室工作帶來(lái)很大不便，由于科室人員分布在局里和大廳，而目前大廳規(guī)劃窗口基本閑置，建議局領(lǐng)導(dǎo)考慮撤銷(xiāo)大廳規(guī)劃窗口，以充實(shí)科室人員力量。

三、下一步工作打算

1、積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃的修編工作，爭(zhēng)取市局最大支持，同時(shí)進(jìn)一步完善礦產(chǎn)規(guī)劃的修編成果；

2、為保障20xx年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，積極向市局爭(zhēng)取指標(biāo)，同時(shí)加大建設(shè)用地置換工作的力度；

3、積極配合兄弟科室的工作。

規(guī)劃科規(guī)劃工作總結(jié)2

今年以來(lái)，按照鎮(zhèn)黨委，政府的工作部署以及局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，我科室全心投入開(kāi)展工作，積極配合其他部門(mén)科室，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、做好各項(xiàng)法定編制規(guī)劃論證，審批等后續(xù)工作

1、《張家港市鳳凰鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-20xx）》、《恬莊歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》，申請(qǐng)材料已遞交省廳，等待省廳安排時(shí)間，準(zhǔn)備論證及其他工作，5月份省廳回饋關(guān)于我鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改意見(jiàn)，我科室及時(shí)同蘇規(guī)院對(duì)接，就修改意見(jiàn)研究探討。

2、《鳳凰辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《港口辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》對(duì)接市規(guī)劃局，遞交相關(guān)資料，市政府已批復(fù)。我科室繼續(xù)對(duì)接蘇科院完成裝訂最終成果，并對(duì)港口辦事處局部地塊性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整并出相關(guān)修改意見(jiàn)，且《港口辦事處控制性詳細(xì)規(guī)劃》獲得蘇州市規(guī)劃優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)1萬(wàn)元。

3、《鳳凰新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《鷙山區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》方案基本完成，新城核心區(qū)控規(guī)在摸清9#地塊內(nèi)垃圾填埋場(chǎng)情況后，我科室多次與蘇科院對(duì)接探討研究該地塊商業(yè)開(kāi)發(fā)的合理方案；鷙山區(qū)域控規(guī)結(jié)合招商工作及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案，以上兩個(gè)控規(guī)待明確是否再次鎮(zhèn)級(jí)匯報(bào)后上報(bào)市規(guī)委會(huì)。

二、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)新城項(xiàng)目建設(shè)，提升新城品質(zhì)

1、加快鳳凰科文中心，中心小學(xué)，中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。

科文中心內(nèi)裝：組織蘇明裝飾，文化中心等相關(guān)單位分別于2月、3月、5月先后3次進(jìn)行科文中心內(nèi)裝方案匯報(bào)，對(duì)科文中心內(nèi)部各個(gè)功能區(qū)域裝飾方案進(jìn)行了討論研究，就整體工程的總價(jià)控制，裝飾風(fēng)格，地面、墻面材料，燈光等提出了相關(guān)意見(jiàn)及要求并最終形成科文中心內(nèi)裝方案；

科文中心幕墻：組織九城都市、柯利達(dá)對(duì)科文中心幕墻施工細(xì)節(jié)，電影大廳入口幕墻，玻璃幕墻與石材幕墻接縫問(wèn)題，建筑墻面開(kāi)窗問(wèn)題等等進(jìn)行討論研究并完成科文中心幕墻施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

施工圖紙：協(xié)調(diào)地勘單位進(jìn)行中心小學(xué)，中心幼兒園地質(zhì)勘探并完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。對(duì)接九城都市根據(jù)最新紅線調(diào)整科文中心，中心小學(xué)，中心幼兒園總平圖；對(duì)圖書(shū)館內(nèi)24小時(shí)閱覽室，親子閱覽室等進(jìn)行功能布局調(diào)整，體育館頂部鋼結(jié)構(gòu)根據(jù)功能要求進(jìn)行調(diào)整等。

2、加快重點(diǎn)區(qū)域景觀規(guī)劃建設(shè)

漢江路、鳳凰大道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)：多次組織郎程師設(shè)計(jì)院對(duì)方案進(jìn)行匯報(bào)以及專(zhuān)題研究，對(duì)景觀規(guī)劃空間及現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地測(cè)量研究，為設(shè)計(jì)提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)討論研究了景觀設(shè)計(jì)常水位問(wèn)題，綜合考慮新城區(qū)管線空間布局，形成最終方案。

10#地塊礦坑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)：邀請(qǐng)郎程師對(duì)10#地塊礦坑進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，對(duì)10#地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)研，結(jié)合我鎮(zhèn)10#地塊城市商業(yè)綜合體方案設(shè)計(jì)，完成了初步方案設(shè)計(jì)。

3、做好新城區(qū)內(nèi)地塊出讓前期資料及后續(xù)跟進(jìn)工作

對(duì)接國(guó)土部門(mén)對(duì)新城區(qū)內(nèi)2#，7-8#，鳳凰法庭、檢察室，鳳凰

酒店，鳳凰湖茶室，遠(yuǎn)祥項(xiàng)目等等6塊地塊進(jìn)行了出讓紅線確定，擬定2#、7-8#規(guī)劃條件及初步方案設(shè)計(jì)，進(jìn)行了土地出讓成本核算。對(duì)3#、4#地塊征地紅線進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)放樣，并就望湖路兩側(cè)征地紅線進(jìn)行調(diào)整。

4、加快新城綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善新城基礎(chǔ)設(shè)施

會(huì)同電力、電信、移動(dòng)、給排水等部門(mén)對(duì)新城核心區(qū)內(nèi)各市政管線進(jìn)行綜合布置，多次組織相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地勘察，摸清現(xiàn)狀，認(rèn)真分析研究討論，綜合考慮各地塊需要，制定研究出《鳳凰新城綜合管線方案設(shè)計(jì)》，為后續(xù)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。

三、積極開(kāi)展保留村莊點(diǎn)位規(guī)劃，打造“美麗村莊”新亮點(diǎn)

《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊點(diǎn)位布局規(guī)劃》經(jīng)市規(guī)劃局公示結(jié)束，并發(fā)文。我科室召集國(guó)土，各村對(duì)點(diǎn)位的發(fā)展方向，發(fā)展用地及即時(shí)啟動(dòng)建設(shè)的農(nóng)戶(hù)戶(hù)數(shù)、用地進(jìn)行了了解掌握。根據(jù)鎮(zhèn)村莊建設(shè)會(huì)議精神，編制《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊農(nóng)戶(hù)建房實(shí)施細(xì)則》并邀請(qǐng)市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心開(kāi)展全鎮(zhèn)35個(gè)保留村莊點(diǎn)位詳細(xì)規(guī)劃工作。目前已完成程墩村酒店弄，清水村陸家宅基，魏莊村黃家新橋前期調(diào)研工作，其中酒店弄完成核心區(qū)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村整治規(guī)劃工作并向市政府匯報(bào)，清水村陸家宅基，魏莊村黃家新橋完成初步方案設(shè)計(jì)。

四、重抓古鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)

根據(jù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，即時(shí)啟動(dòng)恬莊五期工程各項(xiàng)規(guī)劃工作。恬莊巡檢司，義莊方案設(shè)計(jì)積極對(duì)接文保部門(mén)，設(shè)計(jì)院確定設(shè)計(jì)規(guī)模，功能布局，建筑形制等等，目前已完成方案設(shè)計(jì)。細(xì)化

恬莊古鎮(zhèn)區(qū)五期工程中入口平橋及道路方案和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。完成繼緣道院、新建古宅及道路系統(tǒng)初步方案設(shè)計(jì)。

五、不斷提高完善各安置小區(qū)建設(shè)品質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

完成恬莊社區(qū)服務(wù)用房裝飾，恬莊便民餐廳廚房方案，恬莊小學(xué)、幼兒園，鳳凰小學(xué)食堂擴(kuò)建，雙龍花園四期室外配套工程，安慶花園社區(qū)用房及喜事廳，鳳凰花園圍墻，恬莊花園停車(chē)位增設(shè)等8項(xiàng)工程前期方案設(shè)計(jì)，為不斷提升安置小區(qū)品質(zhì)建設(shè)，做好規(guī)劃服務(wù)工作。

六、新城招商工作

1、整理2#、7-8#、港口府前街地塊資料及20xx年鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)，對(duì)接奧美廣告公司更新調(diào)整鳳凰新城房產(chǎn)招商手冊(cè)。

2、梳理中國(guó)房企200強(qiáng)，江蘇省房企50強(qiáng)，蘇州20強(qiáng)企業(yè)名單，為下一步新城招商工作做好基礎(chǔ)資料掌握工作。

3、對(duì)接土拍網(wǎng)，對(duì)20xx年鳳凰鎮(zhèn)土地招商推介方案進(jìn)行了討論研究并形成最終方案，并參與蘇州房產(chǎn)推介會(huì)。

4、配合控股公司對(duì)接中新集團(tuán)、皇家龍旗等單位，就鷙山區(qū)域開(kāi)發(fā)進(jìn)行相關(guān)介紹及洽談并提供鳳凰鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，規(guī)劃等相關(guān)資料

5、配合控股公司對(duì)接遠(yuǎn)祥集團(tuán)，就商業(yè)綜合體項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中的燃?xì)?，電力，給水，有線電視等問(wèn)題進(jìn)行了解答

七、日常規(guī)劃管理工作

1、核發(fā)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)34件，管線選址意見(jiàn)10件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證2件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證4件，農(nóng)戶(hù)建房建設(shè)工程許可證49件

2、每周聯(lián)合綜合執(zhí)法局，工程科進(jìn)行兩次聯(lián)辦審批工作，截至6月，共審批戶(hù)外廣告57件，臨時(shí)占用和挖掘道路審批7件，臨時(shí)圍擋11件，建筑物設(shè)施上張掛，張貼3件。

3、完成三期安置房11宗土地招拍掛等前期土地成本測(cè)算，規(guī)劃條件等手續(xù)，完成土地招拍掛以及房屋質(zhì)量鑒定工作。