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測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。國家測繪地理信息局負責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
廣東省測繪管理條例
第一章 總則第一條 為適應(yīng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)研究的需要,加強測繪管理,規(guī)范測繪市場行為,保障測繪工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本條例。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量,攝影測量與遙感測繪,工程測量,地籍測量,房產(chǎn)測繪與行政區(qū)域界線測繪,數(shù)字化測繪與地理信息系統(tǒng)工程等非軍事測繪活動,使用和管理測繪成果,設(shè)置、使用和維護測量標志,適用本條例。第三條 省人民政府測繪行政主管部門,負責(zé)全省城鄉(xiāng)測繪統(tǒng)一管理,組織實施本條例。
市、縣人民政府測繪行政主管部門,負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,并接受上級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)管理本部門的測繪工作,并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 測繪應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面標票系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及國家規(guī)定的測繪標準。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
對測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵。第二章 測繪規(guī)劃及其實施第六條 省測繪行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實施。
市、縣測繪行政主管部門,根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,可以編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和其他主要測繪項目規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準,報省測繪行政主管部門備案后組織實施。
各級人民政府的其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報同級測繪行政主管部門備案后組織實施。第七條 基礎(chǔ)測繪項目和專業(yè)測繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測繪項目,由測繪行政主管部門實行分級管理。第八條 基礎(chǔ)測繪資料應(yīng)定期進行更新,重點地區(qū)和大中城市5-10年更新一次,其他地區(qū)10-15年更新一次。
基礎(chǔ)測繪項目的技術(shù)設(shè)計書應(yīng)統(tǒng)一報省測繪行政主管部門審批。
基礎(chǔ)測繪實施的專項經(jīng)費由同級人民政府財政列支。第九條 地籍測繪工作在省測繪行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下、由各市、縣土地行政主管部門組織實施。第十條 市、縣行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪行政主管部門按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定組織實施。第三章 測繪市場管理第十一條 凡進入測繪市場從事測繪活動的單位,必須具有相應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和保證質(zhì)量的條件,取得與測繪任務(wù)相適應(yīng)的《測繪資格證書》。
申領(lǐng)《測繪資格證書》,需經(jīng)所在地地級以上市測繪行政主管部門初審,并按規(guī)定報省測繪行政主管部門或國務(wù)院測繪行政主管部門審查同意后核發(fā)《測繪資格證書》。
專業(yè)測繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測繪任務(wù),應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定取得《測繪資格證書》方可承擔(dān)測繪任務(wù)。承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的測繪任務(wù),由該部門進行測繪資格審查。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機關(guān)負責(zé)進行年檢。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓《測繪資格證書》。第十二條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,測繪前應(yīng)按規(guī)定向省測繪行政主管部門或測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門進行測繪任務(wù)登記。已列入國家、省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、專業(yè)測繪規(guī)劃并報省測繪行政主管部門備案的測繪任務(wù),由省測繪行政主管部門在測繪前將任務(wù)安排通知測繪項目所在地地級以上市測繪行政主管部門,可不再另行登記。測繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。第十三條 外省測繪單位承接我省測繪任務(wù)的,必須持《測繪資格證書》,到我省省測繪行政主管部門辦理驗證,進行測繪任務(wù)登記,并接受測區(qū)測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第十四條 經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)部門批準的外國或境外地區(qū)的組織和個人,在我省行政區(qū)域內(nèi)進行測繪或者與我省有關(guān)單位合作從事測繪活動,必須遵守我國有關(guān)法律、法規(guī),并在測繪前向我省省測繪行政主管部門交驗批準文書。第十五條 凡需在我省行政區(qū)域內(nèi)進行以測繪為目的航空攝影與遙感的,應(yīng)按國家《關(guān)于民用航空攝影計劃統(tǒng)一歸口管理》的規(guī)定,將項目計劃報送省測繪行政主管部門,并申請辦理航空攝影手續(xù),經(jīng)批準后方可進行。
廣東省測繪條例
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪(不含軍事測繪)活動。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省人民政府測繪行政主管部門,負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并接受上級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步,建立和完善基礎(chǔ)地理信息的更新機制,推進地理信息資源共享,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會公眾服務(wù)。第五條 測繪活動涉及國家秘密、軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守國家秘密、軍事設(shè)施管理方面的有關(guān)規(guī)定。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第六條 測繪活動應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第七條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省人民政府測繪行政主管部門批準。
同一城市或者行政區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng),并應(yīng)當(dāng)與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)提交申請書、論證報告、技術(shù)方案以及與國家統(tǒng)一平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第八條 本條例實施前已經(jīng)建立兩個以上相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由所在地地級以上市人民政府測繪行政主管部門會同有關(guān)部門確定選用一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng),報省人民政府測繪行政主管部門批準。
相對獨立的平面坐標系統(tǒng)由所在地的市、縣人民政府統(tǒng)一管理,實行資源共享,任何單位不得壟斷。第九條 國家尚未制定統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標準,或者需要省作出具體規(guī)定的,由省人民政府測繪行政主管部門制定統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標準;行業(yè)測繪的專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準由相應(yīng)的行政主管部門會同省人民政府測繪行政主管部門制定。第十條 建立地理信息系統(tǒng)或者建立需要使用地理信息數(shù)據(jù)的其他信息系統(tǒng),必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第三章 基礎(chǔ)測繪第十一條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同其他有關(guān)部門根據(jù)上一級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準,并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門會同測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
省對貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予適當(dāng)?shù)呢斦С?。第十三條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域的下列基礎(chǔ)測繪事項:
(一)基礎(chǔ)航空攝影與航天遙感資料的獲?。?/p>
(二)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新與維護;
(三)測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(四)基礎(chǔ)地理底圖的繪制;
(五)上級規(guī)定由其負責(zé)管理的其他基礎(chǔ)測繪項目。
全省統(tǒng)一的三等以上(含三等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護以及比例尺小于1:5000(含1:5000)的地形圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品的測制與更新由省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)。
市、縣統(tǒng)一的四等以下(含四等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護以及1:2000至1:500比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測制與更新由市、縣人民政府測繪行政主管部門負責(zé)。第十四條 基礎(chǔ)測繪成果實行定期更新制度。
大中城市至少三年更新一次,其他地區(qū)至少五年更新一次。
基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)交通、居民點、地名等地理信息的變化情況,并予以更新。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
廣州市測繪管理辦法
第一章 總 則第一條 為加強測繪管理,規(guī)范測繪行為,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》、《廣東省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(不含軍事測繪)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),建立健全測繪管理體制。第四條 市國土資源和房屋管理局是本市測繪行政主管部門,負責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實施本辦法。
縣級市國土資源和房屋管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理,并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣級市人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平。對在測繪科學(xué)進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第六條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將測繪經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,用于下列用途:
(一)基礎(chǔ)測繪;
(二)地籍測繪;
(三)地下管線普查;
(四)基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);
(五)測量標志維護和管理;
(六)測繪成果接收和管理;
(七)其它公益性測繪項目。第二章 測繪基準和系統(tǒng)第七條 本市采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)以及廣州相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng),執(zhí)行國家、省、市有關(guān)的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需在本市建立其他相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)報市測繪行政主管部門審查后,由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》第十條的規(guī)定報有審批權(quán)的部門批準。第九條 本市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系,并將坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測繪行政主管部門,由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
市測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國家測繪技術(shù)規(guī)范和標準,制定本市的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
其他有關(guān)部門制定測繪技術(shù)規(guī)范和標準應(yīng)當(dāng)先將制定計劃報市測繪行政主管部門,并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪第十一條 市、縣級市人民政府測繪行政主管部門會同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門,根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準,并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
市、縣級市發(fā)展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案后由各專業(yè)測繪管理部門按職能分工組織實施。
基礎(chǔ)測繪年度計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟和社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進行編制,并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見。第十二條 本市基礎(chǔ)測繪包括:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護;
(二)基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲?。?/p>
(三)相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測制與更新;
(四)市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護;
(五)基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪事項。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測繪成果更新制度。
本市的平面坐標控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少3年維護、監(jiān)測一次。
本市建成區(qū)和重點建設(shè)地區(qū)的1:500地形圖至少每年更新一次,其他建設(shè)地區(qū)的1:500地形圖至少每兩年更新一次;1:2000地形圖至少每三年更新一次;1:5000地形圖至少每5年更新一次。對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作,每年采購一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。
廣東的測繪乙級資質(zhì)辦理指南
目前測繪資質(zhì)新規(guī)只有甲、乙兩個級別,丙級延續(xù)換證(乙級)。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
不同專業(yè)對應(yīng)的辦理條件不一樣,可以同時申請多個專業(yè)的資質(zhì),人員是可以共用的,目前難度不大,只要符合條件就可以辦下來了。
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
對導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批,自然資源部將通過網(wǎng)上受理,并采用以下方式對申請材料進行審查:
(一)將申請單位的基本信息、所申請測繪資質(zhì)類別等級及除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的申請信息等通過本機關(guān)網(wǎng)站公開。
(二)引入第三方機構(gòu)作技術(shù)性審查。
(三)必要時,進行實地核查或?qū)<以u議。
(四)部機關(guān)內(nèi)部會審。
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