測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書**如何處理
1、對發(fā)現(xiàn)**企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理,在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評。3、將**企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計(jì)入一般不良信息,在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。
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各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)始終堅(jiān)持“零容忍”,建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機(jī)制,加大失信懲戒力度,維護(hù)測繪市場規(guī)范有序。
證書**給建造師帶來的風(fēng)險(xiǎn):1、項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于**本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于無效合同,不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付**費(fèi)用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時(shí),建造師的約定利益將無法得到法律保護(hù)。3、證書本身的風(fēng)險(xiǎn)。證書一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)**的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進(jìn)行了測繪怎么辦
無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進(jìn)行了測繪會受到相應(yīng)處罰。《中華人民共和國測繪法》第五十五條第一款違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,沒收測繪工具。測繪字面理解為測量和繪圖,是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
違反國家測繪法規(guī)定,測繪成果不合格的,應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測繪活動(dòng)中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書:
(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)的;
(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的;
(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的。
第四十四條
違反本法規(guī)定,測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的,責(zé)令改正,可以處測繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
違反測繪法的規(guī)定
法律分析:在測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時(shí),測繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時(shí)有發(fā)生,并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測繪單位有意或無意標(biāo)注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標(biāo)注后在報(bào)紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識,將重要設(shè)施標(biāo)注或不規(guī)范的地圖等測繪信息在網(wǎng)上流傳,造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義,從事非法測繪活動(dòng)。六是有些測繪單位接受開發(fā)商好處,在對銷售房產(chǎn)進(jìn)行測繪時(shí),虛增房屋面積,增加購房人購房成本。開發(fā)商銷售房子前,需要請測繪單位對房屋面積進(jìn)行測量,然而一些測繪單位非法虛增房屋面積,增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體或公民,因違反法律的規(guī)定,致使法律所保護(hù)的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞,依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成:(1)違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為,包括作為和不作為。(2)違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護(hù)的社會關(guān)系的行為,必須是對社會造成一定危害的行為。(3)違法必須是行為者出于故意或過失,也就是行為人要有主觀方面的過錯(cuò)或罪過。(4)違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人,包括自然人和法人。
法律依據(jù):《測繪行政處罰規(guī)定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條 對已經(jīng)立案的測繪違法案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。
調(diào)查案件時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級政府法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。
第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式:詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員;查閱有關(guān)材料;向國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料;對專門性問題進(jìn)行鑒定;必要時(shí)由有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查;法律、法規(guī)許可的其他方式。
第十七條 詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄,并由被詢問人核對無誤后簽字。
查閱有關(guān)材料,對可以用作證據(jù)的部分,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。
向國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料,必須由提供人署名,并加蓋單位印章。
對專門性問題進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論,并由鑒定人簽名。
進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查,應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)、檢查的情況寫成筆錄,并由被勘驗(yàn)、檢查人或者見證人簽名。
第十八條 調(diào)查終結(jié),應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫出調(diào)查報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見,報(bào)實(shí)施行政處罰的測繪主管部門負(fù)責(zé)人審批。
第十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審查并簽署意見。
第二十條 對于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件,應(yīng)當(dāng)由測繪主管部門負(fù)責(zé)人集體討論作出處理決定。
酒泉市測繪中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
酒泉市測繪中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
酒國資發(fā)〔2012〕212號
第一章 總 則
第一條為維護(hù)測繪市場秩序測繪測繪資質(zhì)違法處罰流程,規(guī)范測繪中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為測繪測繪資質(zhì)違法處罰流程,保障社會公共利益和委托人及中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)測繪中介服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法注冊登記并通過登記機(jī)關(guān)年審,具有相應(yīng)資質(zhì),運(yùn)用測繪相關(guān)專業(yè)技能,向委托人提供有償中介服務(wù),并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其測繪測繪資質(zhì)違法處罰流程他組織。
第四條測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照注冊審批機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的資質(zhì)等級依法獨(dú)立開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第五條測繪中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、誠信的原則,恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第六條酒泉市國土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測繪行政管理職能,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
第七條測繪中介機(jī)構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級,執(zhí)業(yè)范圍主要包括:
(一) 工程測量:控制測量、地形測量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測量、市政工程測量、建筑工程測量、水利工程測量、線路工程測量、橋梁測量、礦山測量。
(二) 地籍測繪:平面控制測量、界址測量、其他地籍要素調(diào)查與測量、地籍圖測繪、面積量算,地籍變更調(diào)查及測繪。
(三) 房產(chǎn)測繪:房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)面積預(yù)(測)算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測量、房產(chǎn)圖測繪,房產(chǎn)變更調(diào)查及測繪。
(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書核定的其它測繪業(yè)務(wù)。
第八條測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所明顯位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項(xiàng),自覺接受有關(guān)單位、企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。
第九條測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。對執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國家測繪成果機(jī)密事項(xiàng)予以保密,如期完成委托合同事項(xiàng)及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)等。
第十條測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定與委托人簽訂合同,并執(zhí)行收費(fèi)公示制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項(xiàng)、委托人的具體要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式,履行合同期間雙方應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測繪中介機(jī)構(gòu)。
第三章 行業(yè)管理
第十一條實(shí)行測繪資質(zhì)年度注冊審核制度。從事測繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),必須按照國家規(guī)定程序,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到注冊審批機(jī)關(guān)進(jìn)行測繪資質(zhì)年審。
第十二條實(shí)行測繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂測繪項(xiàng)目合同后,必須到市國土資源局辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)后,方可在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)。備案時(shí)應(yīng)提交下列材料。
(一) 營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(二) 測繪資質(zhì)證書原件及復(fù)印件;
(三) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況表;
(四) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自律管理制度、服務(wù)承諾制度;
(五) 其他需提供的材料。
外地測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市從事測繪活動(dòng),依照法律規(guī)定不需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)事先到市國土資源局進(jìn)行備案,并提交以上相關(guān)備案材料。
第十三條實(shí)行國家測繪成果應(yīng)用審批制度。測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事測繪業(yè)務(wù)時(shí),需要應(yīng)用國家測繪成果的,必須按照國家規(guī)定程序進(jìn)行審批,并做好成果保密工作。
第十四條實(shí)行測繪成果年度匯交制度。測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每年承擔(dān)的測繪項(xiàng)目,年底必須向市國土資源局匯交測繪成果目錄。
第十五條實(shí)行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組,對中介機(jī)構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費(fèi)情況、財(cái)稅、資料保密等管理運(yùn)作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,每年1~2次。市國土資源局將檢查記錄存檔并與測繪資質(zhì)年度注冊、年檢年審相掛鉤,對有違規(guī)違法行為的依法作出處理,同時(shí)上報(bào)省測繪局備案。
第十六條實(shí)行服務(wù)信譽(yù)評選評價(jià)制度。依照行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn),每年對測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,根據(jù)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、群眾投訴情況,結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn),對測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個(gè)等級評價(jià)。評定結(jié)果為不合格的中介機(jī)構(gòu),或者違反本辦法相關(guān)規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的,一經(jīng)認(rèn)定直接列入行業(yè)警示名單。
第十七條實(shí)行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國土資源局通過門戶網(wǎng)站,將全市所有測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話、法人代表(負(fù)責(zé)人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、操作流程和每年的評價(jià)等級等內(nèi)容向社會公示,由社會及測繪中介機(jī)構(gòu)之間互相監(jiān)督。
第四章 違法違規(guī)行為處罰
第十八條測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)禁下列行為。
(一) 提供質(zhì)量不合格的測繪成果、資料損害委托人或他人利益的。
(二) 未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的。
(三) 超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動(dòng)的。
(四) 聘用無測繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測繪活動(dòng)的。
(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測繪活動(dòng)的。
(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù),損害委托人或他人利益的。
(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益的。
(八) 逾期不匯交測繪成果的。
九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第十九條測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的,一經(jīng)認(rèn)定,應(yīng)依法給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請注冊審批機(jī)關(guān),吊銷或注銷其資質(zhì)證書。
第五章 附 則
第二十條本辦法由酒泉市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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