最新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有哪些資質(zhì)被取消了?
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有哪些資質(zhì)被取消
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新版的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》合計(jì)取消了19項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì),具體如下: 土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
爐窯工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)盜質(zhì)
化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
無(wú)損檢測(cè)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
體育場(chǎng)地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)
以上便是被取消的19項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)
另外設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)也被取消,勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)13項(xiàng)合并為一項(xiàng)并更名為施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),但是現(xiàn)在有說(shuō)要取消施工勞務(wù)資質(zhì),現(xiàn)在政策變化的比較大!
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過(guò)渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)基礎(chǔ)上建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎,會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過(guò)渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期,并實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬(wàn)家,從業(yè)人員6000余萬(wàn)人。
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。
一、住建部建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。
三、住建部:一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡(jiǎn)政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書(shū)。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)**等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問(wèn)責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問(wèn)題,并廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過(guò)多過(guò)細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問(wèn)題。主要有四方面舉措:
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書(shū)。為做好新舊政策的銜接過(guò)渡,給予市場(chǎng)主體一年的過(guò)渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過(guò)渡和盡快落地見(jiàn)效。
五、最大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過(guò)程中,充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。
1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少政府部門對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場(chǎng)主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行電子證書(shū),讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé),放權(quán)不放任,通過(guò)明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來(lái),從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
建筑行業(yè)大改革,盤點(diǎn)哪些被取消的資質(zhì)
資質(zhì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的高低,是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此,資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見(jiàn)稿的發(fā)布,預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí),涉及企業(yè)切身利益的一系列問(wèn)題均有待重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容,業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評(píng)價(jià)。
江蘇省建筑工程管理局原副局長(zhǎng)汪士和認(rèn)為,征求意見(jiàn)稿是切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作,不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí),而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍?,F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求,不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目,需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工,導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來(lái)越多,但仍不能滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過(guò)大刀闊斧的改革,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后,建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過(guò)細(xì)的局面將得到改善,有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理王軍稱,此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則,總體強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在“有形的手”和“無(wú)形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō),未來(lái),市場(chǎng)準(zhǔn)入條件將更為寬松,這也對(duì)工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨新格局
此次最受關(guān)注的舉措之一,是將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)”。對(duì)此,汪士和表示,這對(duì)擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
在汪士和看來(lái),綜合資質(zhì)的出現(xiàn),為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域,最終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。多年來(lái),由于行政管理和投資等諸多因素的限制,客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,將打破行業(yè)間的界限,掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙,有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場(chǎng)需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來(lái)了新變化。
另外,此次改革將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。汪士和認(rèn)為,這為中小企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇:
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一是目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大,將有機(jī)會(huì)與擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),承攬更多工程項(xiàng)目;
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二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿。?/p>
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三是擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀,會(huì)通過(guò)提升技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新,向更高等級(jí)邁進(jìn)??梢哉f(shuō),這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補(bǔ)充稱,行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大,企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前,必須考慮到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),是否能在新的競(jìng)爭(zhēng)格局中站穩(wěn)腳跟,將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。
3、征求意見(jiàn)階段博弈激烈
總體而言,此次資質(zhì)調(diào)整對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好,落地實(shí)施后將會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前,改革具體內(nèi)容正處于征求意見(jiàn)階段,各方仍在博弈之中,業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧,進(jìn)一步完善改革方案,推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
征求意見(jiàn)稿提到,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。汪士和表示,過(guò)渡期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證的做法值得商榷。因?yàn)椋壳敖ㄖ袌?chǎng)上仍有不做實(shí)業(yè)、僅靠出賣資質(zhì)來(lái)生存的企業(yè),對(duì)于這種擾亂市場(chǎng)正常發(fā)展秩序的企業(yè),一定要予以打擊。汪士和建議,可以將資質(zhì)調(diào)整和整頓市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),加入“換證時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行兩年內(nèi)有無(wú)入庫(kù)的工程項(xiàng)目”的考核內(nèi)容,以便清查一批靠出賣資質(zhì)生存的“僵尸企業(yè)”,更好地發(fā)揮資質(zhì)改革的作用。
此外,今年政府工作報(bào)告提出“兩新一重”建設(shè),未來(lái),“新基建”將成為建筑業(yè)企業(yè)角逐的又一個(gè)市場(chǎng)。汪士和建議,通信行業(yè)作為“新基建”的領(lǐng)頭羊,應(yīng)當(dāng)將其增設(shè)到綜合資質(zhì)改革序列。
哪些建筑企業(yè)資質(zhì)已經(jīng)被取消?在哪查詢?
已經(jīng)被取消的建筑企業(yè)資質(zhì)有:
施工勞務(wù)資質(zhì)、園林綠化資質(zhì)、招標(biāo)代理資質(zhì)、工程咨詢資質(zhì)。目前比較重要的就是這幾個(gè)資質(zhì)已經(jīng)被取消。
如何查詢建筑企業(yè)還有那些資質(zhì):
政府網(wǎng)站:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng),信息全面、詳細(xì),但還是存在查詢不方面、信息雜,的原因,還有就是部分省市的信息沒(méi)有公布出來(lái),還需要尋找其他途徑。
建筑行業(yè)大數(shù)據(jù)信息查詢平臺(tái):魯班建業(yè)通,信息全面,內(nèi)容都是來(lái)自全國(guó)地方政府網(wǎng)站,真實(shí)有效;想了解企業(yè)信息,輸入企業(yè)名稱,一鍵查詢,方便、快捷。
資質(zhì)改革大局已定,多種資質(zhì)面臨取消、合并!要提前知道這些減少
資質(zhì)是建筑業(yè)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”,是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn),資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。 隨著建筑市場(chǎng)的不斷完善,各種資質(zhì)政策頻頻發(fā)布,多種建筑資質(zhì)面臨取消、合并建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎!
資質(zhì)不斷簡(jiǎn)化與取消的改革之路
資質(zhì)改革大局已定建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎!這些資質(zhì)即將取消、合并??!
2020年12月2日住建部正式印發(fā) 《 關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知 》 。企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量由593項(xiàng)壓減至245項(xiàng),多項(xiàng)資質(zhì)被取消、合并,本次眾多改革舉措將給建筑業(yè)帶來(lái)巨大變革。
從住建部發(fā)布的《方案》里建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎我提取幾個(gè)資質(zhì)改革重要?jiǎng)酉蚬┐蠹覅⒖?strong>建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎:
施工總承包甲級(jí)資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制
我:這點(diǎn)很重要,雖然特級(jí)變?yōu)槭┕ぞC合資質(zhì)后可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)。但是甲級(jí)(現(xiàn)在的施工一級(jí)資質(zhì))在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制, 這相應(yīng)的也是弱化了后續(xù)的施工綜合資質(zhì),意味著有關(guān)部門在弱化資質(zhì)方面邁出了一大步。
施工總承包資質(zhì)調(diào)整為甲、乙兩級(jí)
我: 在《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見(jiàn)稿)》有關(guān)情況說(shuō)明中提出原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其建筑工程綜合測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。再加上本次《方案》的發(fā)布 ,我預(yù)估不會(huì)再有什么準(zhǔn)甲級(jí)一說(shuō)。
將10類施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)
我:后續(xù)不會(huì)再有什么幾特的企業(yè), 以后施工綜合資質(zhì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,無(wú)需再考慮資質(zhì),而是要考慮人才的儲(chǔ)備。
開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì),下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批 (需跨部門審批的資質(zhì)另行決定)
我:關(guān)于資質(zhì)下放這塊,我認(rèn)為由于誠(chéng)信體系,工程擔(dān)保等這些制度沒(méi)建起來(lái),如果全放下去之后,暫時(shí)可能性不大,所以要先搞試點(diǎn)。 試點(diǎn)審批權(quán)下放對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來(lái)說(shuō)并不一定是好事。
前段時(shí)間《“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 明文提出 誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé) 。也就是說(shuō),即便是審批權(quán)放下去或不放, 將來(lái)審批資質(zhì)是更難,誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問(wèn)題要追責(zé) 。 后續(xù)資質(zhì)審批環(huán)節(jié)相信會(huì)更嚴(yán),弄虛作假會(huì)更難。
關(guān)于過(guò)渡期
設(shè)置1年過(guò)渡期,到期后 實(shí)行簡(jiǎn)單換證 , 即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。
完善工程招標(biāo)資格審查制度,優(yōu)化調(diào)整工程項(xiàng)目招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合考察。
我:這也是在招標(biāo)資質(zhì)取消后,明確了招標(biāo)制度改革方向。
完善職業(yè)資格管理制度,落實(shí)注冊(cè)人員責(zé)任。加快修訂完善注冊(cè)人員職業(yè)資格管理制度,進(jìn)一步明確注冊(cè)人員在工程建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
我: 建造師等注冊(cè)人員有可能以后在行業(yè)內(nèi)會(huì)更吃香。弱化資質(zhì),強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè),以后企業(yè)滿腦子都是人才儲(chǔ)備了。 但是責(zé)任也會(huì)越來(lái)越大。
簡(jiǎn)化各類證明事項(xiàng),凡是通過(guò)政府部門間信息共享可以獲取的證明材料,一律不再要求企業(yè)提供。
我: 申報(bào)提供資料機(jī)制改為其他主管部門調(diào)取機(jī)制。
進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)信用體系,強(qiáng)化信用信息在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
總之改革方向就是一句話:持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置,簡(jiǎn)化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審批方式,進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制, 降低制度性交易成本,破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
本次《方案》的發(fā)布,基本上資質(zhì)改革大體規(guī)劃已經(jīng)確定,仔細(xì)研讀《方案》基本上就能搞清,現(xiàn)在靜等新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和配套措施的出臺(tái)。
建筑企業(yè)要突出自己核心競(jìng)爭(zhēng)力和差異化,加大信用體系建設(shè),給業(yè)主多一個(gè)選擇我們的理由!
新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后 哪些專業(yè)承包資質(zhì)被取消
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根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))和相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),取消了原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82號(hào))中
土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無(wú)損檢測(cè)、體育場(chǎng)地設(shè)施、爆破與拆除等8個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)
原我省制訂的公路養(yǎng)護(hù)、航道養(yǎng)護(hù)、可再生能源、市政養(yǎng)護(hù)、鑿井、空氣凈化、高空作業(yè)、建筑物非爆破拆除工程等8個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)以及特種工程中橋梁伸縮縫安裝、非開(kāi)挖管道定向穿越、防滲、外墻保溫等4個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)。