建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案提出六方面改革舉措
國務(wù)院新聞辦公室于2020年11月24日（星期二）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請自然資源部副部長王廣華和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍介紹深化測繪資質(zhì)改革和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況，并答記者問。
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【住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 易軍】首先，測繪資質(zhì)擴充新聞稿我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部感謝媒體朋友們長期以來對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和大力支持，下面我簡要介紹一下建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革的有關(guān)情況。
健全企業(yè)資質(zhì)管理制度、放寬市場準入是工程建設(shè)領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。按照國務(wù)院部署要求，我部會同有關(guān)部門在充分研究論證的基礎(chǔ)上，起草測繪資質(zhì)擴充新聞稿了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，11月11日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過測繪資質(zhì)擴充新聞稿了《改革方案》?！陡母锓桨浮饭蔡岢?strong>測繪資質(zhì)擴充新聞稿了六個方面的改革舉措：
一是精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。我們將大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，改革后，現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項，其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項，設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項，施工資質(zhì)由138項壓減為61項，監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。
二是放寬準入限制，激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時，我們將進一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件，特別是要精簡資質(zhì)標準，重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標要求，大幅放寬準入限制。
三是下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。我們將開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，試點內(nèi)容是：除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。同時，加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導，對存在違規(guī)審批的，我部將嚴肅處理并收回審批權(quán)。
四是優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。我們將加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網(wǎng)上申報和審批，大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
五是加強事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。我們將加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，積極推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
六是完善招投標制度，發(fā)揮市場機制作用。我們將繼續(xù)完善招投標制度，優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置，引導建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè)，推行工程擔保和保險制度。
下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強與國務(wù)院相關(guān)部門和地方的協(xié)同聯(lián)動，抓緊做好改革實施工作，推動相關(guān)改革舉措盡快落地落細，切實降低企業(yè)準入門檻，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
測繪技術(shù)與市場的共同發(fā)展
1 引言
測繪作為國民經(jīng)濟建設(shè)和社會主義國防建設(shè)的基礎(chǔ)性學科，是一項前期性、基礎(chǔ)性工作。測繪工作廣泛應(yīng)用于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、城市建設(shè)、農(nóng)林水利、交通運輸、科研與試驗以及空間技術(shù)等諸多行業(yè)。而在許多工作中，測繪工作都是走在最前沿，成為一切工作的基礎(chǔ)，為我國的社會主義建設(shè)做出了極大的貢獻。
新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院以及國家測繪主管部門一直都十分重視測繪工作。改革開放以來，我國經(jīng)濟進入了飛速發(fā)展的階段，給測繪科學技術(shù)和市場開拓提供了良好的發(fā)展機遇，全國城市化發(fā)展腳步加快，基礎(chǔ)測繪與專業(yè)測繪等各方面得到了快速的發(fā)展，數(shù)字化、信息化技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。同時，隨著測繪管理進一步靈活，法律法規(guī)進一步健全與完善，測繪市場進一步開放，給測繪單位創(chuàng)造了良好的發(fā)展機會和市場商機，也使測繪單位技術(shù)力量得到了加強，提高了勞動生產(chǎn)率，設(shè)備裝備實力也大大提高，實現(xiàn)了從手工化、光學化到數(shù)字化、信息化的質(zhì)的飛躍。安徽煤田地質(zhì)局物探測量隊的發(fā)展就是一個有力的見證。
2 回顧歷史，百廢待興，測繪先行
安徽煤田地質(zhì)局物探測量隊始建于20世紀50年代中期，可以說是緊隨共和國的腳步而成立的老單位。眾所周知，新中國成立初期，正處于百廢待興的時期，國民經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，各種資源和能源十分貧乏，要開發(fā)它們必須首先從基礎(chǔ)地質(zhì)測量工作開始，而各種專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)施工設(shè)備都得依靠前蘇聯(lián)。例如我們現(xiàn)在采用的1954年北京坐標系實際上是從前蘇聯(lián)遠東一等鎖相連接而引入的。
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，特別是從20世紀60年代開始，國家基礎(chǔ)測繪工作已逐步展開，作為我們有測繪能力的單位開始在國家基礎(chǔ)測繪工作上發(fā)揮重要作用。翻開“安徽省測繪資料目錄”就可以看到，從1963年起，我們就相繼進行過國家三、四等三角網(wǎng)和水準等基礎(chǔ)測量工作。例如1963年的濉溪童亭三、四等插網(wǎng)，1965年宿縣桃園三、四等網(wǎng)，1966年青疃至板橋三等水準測量等等，總共有幾十項基礎(chǔ)測繪工作。而要完成這些工作，首先需要花大氣力去建造測量標志，采用的是原始的光學儀器，使用起來很不方便而且很笨重，野外觀測要看天氣，觀測一個三角點等個把月是常有的事情。室內(nèi)計算全靠人工查表，計算過程十分復雜，這樣還容易產(chǎn)生許多不應(yīng)有的錯誤，造成工作效率和生產(chǎn)效率十分低下，重復勞動增加。為了解決這個問題，唯一的就是采用人海戰(zhàn)術(shù)，原有兩個測量隊和一個航測內(nèi)業(yè)隊，總計100多人，而每年的工作量卻完成得很少。手搖計算機問世后，只能減少一點內(nèi)業(yè)工作的難度，但外業(yè)工作沒有得到發(fā)展，仍然是普通光學儀器統(tǒng)領(lǐng)天下。一直到20世紀80年代，大量的工作還是手工進行。同時由于體制的問題，大多測量單位還是處于等、靠、要的狀態(tài)，加之國家及各行業(yè)的基礎(chǔ)測量和專業(yè)測量工作量減少，相應(yīng)的投入就隨之減少，許多測繪單位出現(xiàn)了萎縮甚至消亡的現(xiàn)象，測繪科學技術(shù)的發(fā)展速度十分緩慢，而當時國外測繪技術(shù)的發(fā)展卻已悄然而起了，有些測繪專家曾說我們至少比國外晚20年。1983年，我們引進了一套瑞士DI 20紅外測距儀時，都曾在煤田物探系統(tǒng)引起了不小的轟動，令人羨慕不已。要發(fā)展，首先就應(yīng)該發(fā)展科技。只有這樣，才能保證一個行業(yè)的長久不衰。
3 緊跟形勢，加快發(fā)展，開拓市場
改革開放以后，國民經(jīng)濟建設(shè)步伐加快，全國各地特別是特區(qū)和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的陸續(xù)建立，市場經(jīng)濟形式也在特區(qū)和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)逐步取代計劃經(jīng)濟模式，國家對測繪市場也逐步開放，并配套了相應(yīng)的管理措施。沿海各發(fā)達省市也制定了適合本區(qū)測繪工作的管理條例。這樣，為各測繪單位走向市場、參與市場競爭、加強專業(yè)技術(shù)聯(lián)系等方面，創(chuàng)造了良好的條件，同時也促進了測繪科學技術(shù)的發(fā)展，從而徹底改變了原來測繪單位“等、靠、要”的舊觀念，讓大家知道，只有走向市場，才是自己生存和發(fā)展的唯一出路。
20世紀90年代初，安徽煤田地質(zhì)局物探測量隊測繪專業(yè)率先走向社會測繪市場，主要目標是浙江、廣東等沿海開放省市。而測繪是技術(shù)密集型的行業(yè)，沒有過硬的技術(shù)，沒有好的人員素質(zhì)，沒有好的儀器設(shè)備，沒有好的管理方法，要想在市場上立足是完全不可能的事情。
為了能找到項目，為了能干好項目，我們采取了“內(nèi)外兩手抓，兩手都要硬”的做法。我們首先從提高自身素質(zhì)開始，從儀器設(shè)備、人員素質(zhì)、生產(chǎn)管理、技術(shù)質(zhì)量管理等方面進行了全方位的提升，堅持投入資金配備儀器設(shè)備，通過“走出去、請進來”的培訓形式，抓緊培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，全面提高他們的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在技術(shù)質(zhì)量管理上，我們嚴格堅持“三級檢查，二級驗收”的質(zhì)量管理制度，即自檢、互檢、專職檢和分隊、大隊驗收，在質(zhì)量上層層把關(guān)，嚴格管理。有了好的儀器設(shè)備，有過硬的技術(shù)人員隊伍，有嚴格的質(zhì)量管理，才能保證取得良好的測繪產(chǎn)品，否則，用戶是不會認同你的成果的。在對外業(yè)務(wù)聯(lián)系上，我們本著“誠實守信，用戶至上”的原則開展工作，一方面嚴格執(zhí)行當?shù)赜嘘P(guān)測繪管理條例，服從當?shù)販y繪管理部門的管理；另一方面，以虛心、真誠和踏實認真的態(tài)度來感動用戶。俗話說“一回生，二回熟”。我們的市場人員經(jīng)常不辭辛勞，千方百計聯(lián)系客戶，上門了解他們目前要做什么，即將要做什么，宣傳我們能做什么，回來后認真總結(jié)分析，研究對策，把握市場策略。洽談項目時，我們以最大限度地滿足甲方要求為前提、真心誠意做好服務(wù)為準則、嚴格履行合同為目標，確保項目按期按質(zhì)完成。接到項目后，認真設(shè)計，精心組織施工，通過嚴格的生產(chǎn)技術(shù)及質(zhì)量管理，提供的產(chǎn)品均一次性通過甲方驗收，多次受到外省測繪主管部門質(zhì)檢站好評。1992年，我們在浙江某市完成1∶500地形測量工作后，一炮打響，先后完成了多個市縣的測量項目幾十個，足跡幾乎遍及浙江全省，有的項目是用戶主動要求我們承擔的，因為你的工作他放心，你的產(chǎn)品他稱心。近10多年來，我們在浙江一直都有項目陸續(xù)開展。
通過多年來的摸爬滾打，我們的測繪技術(shù)發(fā)展了，測量人員素質(zhì)提高了，市場闖開了，單位的知名度也進一步提高了，進而也創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
4 瞄準高新，發(fā)展科技，拓寬市場
隨著計算機信息技術(shù)的不斷普及，數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)將會十分廣泛的應(yīng)用于各行各業(yè)，測繪當然也不例外。與此同時，美國副總統(tǒng)戈爾1998年提出“數(shù)字地球”的構(gòu)想后，在全世界廣泛引起強烈的反響。在我國，“數(shù)字省”、“數(shù)字城市”的口號也陸續(xù)提出，加之改革開放20年成果顯著，原先比較發(fā)達的有較厚經(jīng)濟基礎(chǔ)的沿海特區(qū)和開放省市率先進入數(shù)字化、信息化，而測繪必然是“數(shù)字省”、“數(shù)字城市”建設(shè)的主力軍。
面對這樣的形勢，1998年，我們安徽物測隊新領(lǐng)導班子提出了“一個中心，兩個基本方面”的發(fā)展構(gòu)想，其中“一個中心”就是以煤田物探和測繪兩大主業(yè)為中心，而測繪作為重要一部分，就必須抓住機遇、加快發(fā)展。
我們首先從最為熟練的地形測量入手，進一步投入資金，配備了全站儀、計算機、成圖軟件等，積極培訓技術(shù)人員，加緊聯(lián)系項目，以我們的技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢和前期市場優(yōu)勢，在浙江、江蘇等地數(shù)字化城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用，先后完成了數(shù)字化地形地籍測量數(shù)十個，進一步拓寬了外省測繪市場，同時也徹底告別了依靠普通光學儀器施工的歷史，全面進入了數(shù)字化、信息化時代。
在生產(chǎn)技術(shù)管理上，我隊1999年順利通過了ISO9001國際質(zhì)量體系認證，使質(zhì)量管理進一步規(guī)范化、科學化。
進入21世紀后，隨著能源需求量加大，全國煤炭行業(yè)普遍升溫，各大煤炭企業(yè)加大了煤田地質(zhì)勘查工作力度，進而使煤田物探勘查專業(yè)測量工作量增大。為了適應(yīng)新形勢，我們不惜投入重金，相繼添置了動、靜態(tài)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、擴充全站儀的生產(chǎn)能力，進一步更新測繪軟件，大力實施人才戰(zhàn)略，引進測繪專業(yè)院校畢業(yè)生，以壯大測繪隊伍，提高測繪技術(shù)力量。過去，我們在兩淮和蘇魯平原地區(qū)進行物探測量工作時，只能用常規(guī)作業(yè)方式進行，現(xiàn)在發(fā)展到能在山區(qū)、水上等特別困難地區(qū)的物探測量施工，全站儀和GPS大有用武之地，先后在微山湖、新疆、內(nèi)蒙古等復雜地區(qū)完成地震勘探測量工作十幾個，而且都是數(shù)字化成果，使成果質(zhì)量和作業(yè)精度大大提高。目前，我們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平已穩(wěn)居全國煤田物探測量隊伍之首。
在市場開拓上，搞好市場營銷是非常重要的，它是宣傳自我的重要途徑，也是市場信息的重要渠道。為此，我們一改過去項目信息都是單線聯(lián)系的形式，率先在全國煤田物探測量單位中成立了自己的市場營銷隊伍，在上海、北京、新疆、內(nèi)蒙古、山東、寧夏等省設(shè)立駐外辦事機構(gòu)，以擴大我們的營銷隊伍，并以此為基礎(chǔ)向全國輻射，形成了一個幾乎覆蓋全國的市場信息網(wǎng)絡(luò)。同時，不斷加大宣傳力度，進一步提高我們的市場知名度，擴大了我們的影響力，也拓寬了我們的信息渠道。2004年，我們所簽訂的物探、測量項目合同中有近一半是由駐外辦事機構(gòu)獲得的，工程價款近4000萬元，呈現(xiàn)出產(chǎn)值產(chǎn)量成倍上漲的勢頭。這就說明，搞好市場營銷是每個單位賴以生存和發(fā)展的不可缺少的一項工作，有了市場，你才能有項目，才能創(chuàng)造效益。
為了保持我隊的可持續(xù)發(fā)展，我們又成立了戰(zhàn)略發(fā)展部，其主要任務(wù)是研究當今社會地質(zhì)測量市場形式，分析市場動態(tài)，確立市場策略，以保證不失時機的采取市場措施，更加準確的把握市場脈搏。
通過多年來的不斷進取和發(fā)展，現(xiàn)在我們已發(fā)展成為具有測繪行業(yè)甲級資質(zhì)和煤田地質(zhì)勘查甲級資質(zhì)的全國地球物理勘探、工程地質(zhì)和測繪工程的高科技綜合單位，擁有先進的動、靜態(tài)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、進口全站儀、計算機工作站、繪圖儀、精密經(jīng)緯儀、精密水準儀等測繪儀器設(shè)備，能承攬各類工程測量、控制測量、城市規(guī)劃與市政工程測量、數(shù)字化地形地籍測量、礦山測量、房產(chǎn)測繪和航測與遙感測繪外業(yè)等工程項目。
2004年，我們順利完成了測繪甲級資質(zhì)的升級換證工作，同時也順利地加入中國測繪理事會，成為理事單位。
5 同心協(xié)力，保持測繪事業(yè)的永續(xù)發(fā)展
要保持我們測繪單位的繁榮和長久發(fā)展，還有不少工作要做，應(yīng)該為測繪事業(yè)的發(fā)展共同出謀劃策。我們認為，要從以下方面做工作。
（1）各測繪單位應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，明確自己的發(fā)展道路，可以優(yōu)先發(fā)展自己的優(yōu)勢項目。測量學分類比較細，專業(yè)繁多。由于各單位原先成立的目的不一樣，所屬部門也不盡相同，各自都有其特長，發(fā)展優(yōu)勢項目，使自己成為具有一定特點的隊伍，保證在市場競爭中的單項優(yōu)勢。
（2）加強測繪單位的橫向聯(lián)系，技術(shù)上互相學習，生產(chǎn)上優(yōu)勢互補，信息上相互溝通，這樣可以達到共同提高、共同發(fā)展的目的。
（3）處理好不同類型測繪單位的關(guān)系。大體可以將測繪單位分為生產(chǎn)型、事業(yè)型、科研型和管理型。生產(chǎn)型單位大都是經(jīng)營性質(zhì)的，其他單位大都有上級撥款，應(yīng)為生產(chǎn)型單位發(fā)展多創(chuàng)造一點機會，事業(yè)型、科研型單位應(yīng)在測繪尖端技術(shù)和生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新設(shè)備、新方法上多加發(fā)展，如空間技術(shù)、地理信息技術(shù)及3S集成和軟件開發(fā)等。
（4）充分發(fā)揮測繪組織的重要作用，加強組織內(nèi)部的溝通。如測繪學會、測繪管理部門，可以以學會或地區(qū)的形式建立測繪單位檔案、創(chuàng)建內(nèi)刊、組織會議、建立論壇等形式，加強測繪新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的交流。
（5）測繪管理部門要加強個體測繪隊伍的管理，保護測繪市場秩序，控制不正當競爭。
6 結(jié)束語
當前，我國的測繪事業(yè)比以前是有了較大的發(fā)展，但總體測繪科技水平與世界發(fā)達國家還有不少的差距，我國也成立了測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究機構(gòu)，也加入了許多國際測繪組織。但測繪事業(yè)的發(fā)展，不是哪個單位或哪個部門的事情，要靠我們?nèi)w測繪界人士的共同努力，才能趕超世界先進水平，使我們立于世界測繪強國之林。
測繪專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢~
遼寧測繪發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展望
遼寧測繪的歷史比較悠久，測繪單位較多，測繪教育科技較為發(fā)達，測繪管理比較健全。長期以來，測繪行業(yè)為我省的科學研究、國民經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展提供了良好的測繪保障。
一、遼寧測繪行業(yè)現(xiàn)狀情況
1、概況
作為測繪大省，遼寧測繪隊伍眾多，目前測繪隊伍總數(shù)約為560個。按照測繪資質(zhì)分級，甲級測繪單位24余個，乙級130余個，丙、丁級400多個。分別隸屬于測繪、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業(yè)、鐵路、地震、建材等系統(tǒng)。目前，全省測繪行業(yè)從業(yè)人數(shù)約有3萬余人。測繪完成產(chǎn)值約5億元。
2、測繪隊伍業(yè)務(wù)開展情況
目前，我國正處于市場經(jīng)濟的發(fā)展階段，計劃經(jīng)濟時期的隊伍設(shè)立和工作模式還在一定程度上繼續(xù)運行。半數(shù)左右的丙、丁級測繪單位中，測繪專業(yè)基本上為本單位主體業(yè)務(wù)配套。市場項目已經(jīng)成為甲級和部分乙級測繪單位的主體業(yè)務(wù)。其中一部分是單純測繪項目；一部分是工程項目的配套業(yè)務(wù)?；A(chǔ)測繪成果是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)資料，按照國家規(guī)定分為國家、省、市三級，分別由中央、省和市級財政進行投入。近年來，我省財政比較緊張，省本級基礎(chǔ)測繪投入經(jīng)費有限，僅部分區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果的現(xiàn)實性較好，就全省國土范圍而言，基礎(chǔ)測繪資料已相當陳舊，部分圖紙已經(jīng)面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎(chǔ)測繪投入較大，成果情況良好，多數(shù)市基礎(chǔ)測繪經(jīng)費投入有待加強。從行業(yè)上講，公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業(yè)在測繪方面投入力度比較大。
3、教育科研
我省設(shè)有測繪專業(yè)的本科院校和高職高專院校數(shù)量較多，為我省及全國培養(yǎng)了大量的測繪專業(yè)技術(shù)人才。設(shè)置本科測繪專業(yè)的高等學校有遼寧工程技術(shù)大學、東北大學、沈陽建筑工程大學、鞍山科技大學等。其中遼寧工程技術(shù)大學測繪專業(yè)歷史較為悠久，教學科研力量較為雄厚。交通高等?？茖W校和農(nóng)業(yè)大學高職院依托傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢，學校建設(shè)取得了很大的成就，測繪專業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。同時，省測繪局和多所高校合作，舉辦了多層次、多專業(yè)的成人教育進修班，取得了較好的效果。各大測繪單位有針對性的職工技術(shù)培訓得到加強。我省恢復測繪科技進步獎評選以后，幾十項測繪成果獲獎，且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發(fā)展和進入市場創(chuàng)造了有利條件。
4、測繪行業(yè)管理
我省測繪管理網(wǎng)絡(luò)比較健全，省測繪局是全省測繪行業(yè)的主管部門，地級市均設(shè)有測繪管理機構(gòu)，部分縣也依法建立了測繪管理機構(gòu)并履行管理職責。行政許可法頒布實施以后，各級測繪管理機構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)進行管理的職責得到了明確。
二、遼寧測繪行業(yè)的發(fā)展趨勢
1、測繪生產(chǎn)主體發(fā)展較快
從事測繪工作的單位數(shù)量在增加，1990年前后我省測繪單位約280個,2000年約400個，目前已經(jīng)達到近560個。同時,部分測繪隊伍特別是以測繪業(yè)務(wù)為主的單位測繪職工人數(shù)增加很快,1990年時大約只有10家單位測繪職工人數(shù)過50人,現(xiàn)在則達到20家左右。目前，專門從事測繪工作職工人數(shù)超過100人有15個單位左右，其中，200人左右的有7個。隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)和先進的測繪儀器的發(fā)展,測繪生產(chǎn)率也大大提高。
人員素質(zhì)有較大提高，基本可以適應(yīng)現(xiàn)代測繪生產(chǎn)的需要。目前，隨著測繪隊伍人員的自然更替和企事業(yè)單位的改革，僅熟悉傳統(tǒng)測繪的技術(shù)工人的比例將逐漸減少，取而代之的是懂現(xiàn)代測繪技術(shù)、掌握熟練操作技能的高等學校的大學畢業(yè)生。
2、測繪隊伍的格局發(fā)生了很大變化
首先，中央和地方財政的投入導向?qū)y繪隊伍影響很大。傳統(tǒng)為資源普查和大型工礦建設(shè)服務(wù)的隊伍前些年由于政策性原因發(fā)生了一定程度的萎縮，但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大，我省六大地勘行業(yè)的測繪隊伍恢復發(fā)展很快。國家重點支持行業(yè)的隊伍發(fā)展較快，如交通、石油、水利和海洋行業(yè)。伴隨市場經(jīng)濟發(fā)展需要而組建的隊伍異軍突起，如為國土和房產(chǎn)行業(yè)服務(wù)的隊伍發(fā)展很快，市、縣兩級國土和房產(chǎn)管理部門基本都組建了測繪隊伍。傳統(tǒng)模式下的國有事業(yè)和企業(yè)測繪隊伍正在改革和轉(zhuǎn)制，如大連市，民營測繪企業(yè)的發(fā)展方興未艾，有些已經(jīng)具備較大規(guī)模和較強的實力，已成為我省測繪行業(yè)的重要力量，目前遼寧經(jīng)緯和大連九成兩個民營測繪單位獲得國家測繪局甲級測繪資質(zhì)，還有一批乙級測繪資質(zhì)單位。
3、測繪市場發(fā)育趨向成熟
隨著市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，測繪市場發(fā)育趨向成熟。首先，測繪產(chǎn)品的需求不斷增大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。近年來，除傳統(tǒng)用戶外，電信、公安、環(huán)保、金融等行業(yè)的需求不斷增長，測繪產(chǎn)品的服務(wù)面幾乎覆蓋了國民經(jīng)濟的所有行業(yè)，初步實現(xiàn)了測繪為國民經(jīng)濟建設(shè)、國防、民眾和政府服務(wù)的行業(yè)目標，充分顯示了測繪行業(yè)的重要性。市場操作在規(guī)范，較大規(guī)模的項目一般都進行了公開招標，部分項目引進了監(jiān)理機制，檢查驗收和監(jiān)督檢驗程序已較為完備。
4、測繪行業(yè)正在快速向地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化
隨著3S技術(shù)為代表的高新測繪技術(shù)和計算機技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的測繪行業(yè)正在迅速向地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的測繪生產(chǎn)主體模式已發(fā)生根本性變化，產(chǎn)品由模擬形式轉(zhuǎn)為數(shù)字形式，大量的外業(yè)測量被室內(nèi)地理信息采集所取代。地理信息的采集、存貯、加工和分發(fā)已成為一種全新的概念。
全球定位系統(tǒng)GPS(Global Positioning System)是美國軍方在1973年開始發(fā)展的新一代衛(wèi)星導航和定位軍事系統(tǒng)，由分布在六個軌道上的21＋3個衛(wèi)星組成。民用限制使用。大約1983年開始用于解決大地測量問題。它的基本定位原理是依據(jù)用戶和四顆衛(wèi)星之間的偽距測量，根據(jù)衛(wèi)星在適當參考框架中的已知坐標確定用戶接收機天線的坐標。信號由衛(wèi)星發(fā)出，基本觀測值是信號由衛(wèi)星天線到接收機天線的傳播時間間隔，然后用信號傳播速度將信號傳播時間換算成距離。按照原理，只要同步觀測三顆衛(wèi)星即可交會出測站的三維坐標。
遙感RS(Remote Sensing)是不接觸物體本身，用傳感器采集目標物的電磁波信息，經(jīng)處理、分析后，識別目標物，揭示其幾何、物理性質(zhì)和相互聯(lián)系及其變化規(guī)律的現(xiàn)代科學技術(shù)。一切物體，由于其種類及環(huán)境條件不同，因而具有反射或輻射不同波長的電磁波的特性。遙感技術(shù)就是利用物體的這種電磁波特性，通過觀測電磁波，從而判讀和分析地表的目標及現(xiàn)象，達到識別物體及物體存在的環(huán)境條件的技術(shù)。
地理信息系統(tǒng)GIS(Geographic Inform -ation System)是在計算機軟件和硬件支持下，把各種地理信息按照空間分布及屬性以一定的格式輸入、存貯、檢索、更新、顯示、制圖和綜合分析應(yīng)用的技術(shù)系統(tǒng)。它是將計算機技術(shù)與空間地理分布數(shù)據(jù)相結(jié)合，通過一系列空間操作和分析方法，為地球科學、環(huán)境科學和工程設(shè)計，乃至政府行政職能和企業(yè)經(jīng)營提供對規(guī)劃、管理和決策有用的信息，并回答用戶提出的有關(guān)問題。
3S技術(shù)的集成，是GPS、RS、GIS技術(shù)的發(fā)展，并走向集成，是當前國內(nèi)外的發(fā)展趨勢。在3S技術(shù)的集成中，GPS主要用于實時、快速地提供目標的空間位置；RS用于實時、快速地提供大面積地表物體及其環(huán)境的幾何與物理信息，以及它們的各種變化；GIS則是對多種來源時空數(shù)據(jù)的綜合處理分析和應(yīng)用的平臺。
“數(shù)字地球”：所謂“數(shù)字地球”，可以理解為對真實地球及其相關(guān)現(xiàn)象統(tǒng)一的數(shù)字化重現(xiàn)和認識。其核心思想是用數(shù)字化的手段來處理整個地球的自然和社會活動諸方面的問題，最大限度地利用資源，并使普通百姓能夠通過一定方式方便地得出他們所想了解的有關(guān)地球的信息，其特點是嵌入海量地理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多分辨率、三維對地球的描述，即“虛擬地球”。通俗地講，就是用數(shù)字的方法將地球、地球上的活動及整個地球環(huán)境的時空變化裝入電腦中，實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的流通，并使之最大限度地為人類的生存、可持續(xù)發(fā)展和日常的工作、學習、生活、娛樂服務(wù)。
嚴格地講，數(shù)字地球是以計算機、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)為基礎(chǔ)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶運用海量地球信息對地球進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述，并利用它作為工具來支持和改善人類活動和生活質(zhì)量。
三、高新測繪技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、測繪技術(shù)快速發(fā)展，產(chǎn)品形式趨于多樣化
“八五”以來，以全球衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)為代表的高新測繪技術(shù)在世界范圍內(nèi)趨于成熟并在我國多個行業(yè)廣泛投入使用，使傳統(tǒng)測繪發(fā)生了革命性的變化。我省自1990年左右 GPS應(yīng)用于測繪生產(chǎn)以來，至今幾乎所有的控制測量及部分工程測量都采用GPS完成，特別是RTK的普及，極大地提高了外業(yè)測繪的生產(chǎn)效率，減輕了勞動強度。航空攝影測量技術(shù)在我省應(yīng)用較早，但基本限于省測繪局和部隊系統(tǒng)測繪1/萬以下比例尺地形圖，1990年逐漸應(yīng)用于城市大比例尺地形圖測繪，至今除個別小范圍地形測量采用地面測量方法外，城鎮(zhèn)和線路地形測量均采用航測法。近年來，高分辨率遙感影像獲取已經(jīng)很方便，我省測繪隊伍利用遙感影像進行測繪的項目不斷增多，米級分辨率的遙感影像在林業(yè)和國土資源調(diào)查中顯示了極大的優(yōu)勢，如美國陸地資源衛(wèi)星影像和法國SPOT衛(wèi)星影像。省測繪局今年在丹東1/萬地形圖更新中部分測區(qū)采用了SPOT衛(wèi)星影像和上一代地形圖的DRG數(shù)據(jù)測繪的方法。分米級分辨率的遙感影像，如快鳥影像在城市和工礦企業(yè)地圖編制方面得到了應(yīng)用。GIS技術(shù)在我國處于快速發(fā)展并不斷完善階段，系列標準處于試行和制定之中。我省的測繪成果和專業(yè)應(yīng)用正處于由電子地圖向比較規(guī)范、功能比較強大的地理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化階段。來自各方面的努力，特別是實際需求的牽引，近期個別城市和中小尺度的專題信息系統(tǒng)已經(jīng)建立起來。產(chǎn)品形式由單一的線劃圖變成了4D及其復合產(chǎn)品，表現(xiàn)形式由二維增加到三維。
2、測繪儀器和地理信息應(yīng)用軟件日新月異
經(jīng)典航測立體測圖儀和測距儀投入使用各自引發(fā)了測繪內(nèi)業(yè)和外業(yè)的一場革命。全站儀的普及，特別是隨著計算機技術(shù)的發(fā)展其存儲功能的大力提升，幾倍地提高了測繪外業(yè)工作效率。而GPS特別是動態(tài)定位技術(shù)更是大大地提高外業(yè)測繪效率，并使過去看來根本不可能的事情成為現(xiàn)實。在我國，以Virtuozo和JX—4為代表的全數(shù)字化攝影測量系統(tǒng)的研制成功，使我國航測領(lǐng)域步入了世界先進行列。它使航測內(nèi)業(yè)的單一線劃圖變成了多種形式的數(shù)字成果。 1980年前后，我省僅有4家單位能做航測內(nèi)業(yè)，而現(xiàn)在有將近20家。
目前，外業(yè)測繪儀器正朝著功能全面、存儲量大、操作簡單、堅固耐用、體積小重量輕，成本和價格低方向發(fā)展。1989年省測繪局直屬單位僅質(zhì)檢站有一臺徠卡TC1600全站儀，1995年換發(fā)測繪許可證時我省有全站儀的單位僅20余個。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省現(xiàn)有各種型號的測量型GPS接收機接近400臺，全站儀超過1000臺以上，全數(shù)字化攝影測量系統(tǒng)近200套。我省對有關(guān)地理信息系統(tǒng)軟件方面還沒有全國性的知名品牌，但對所應(yīng)用的軟件進行改進和補充的單位很多。
3、測繪儀器設(shè)備和軟件的發(fā)展推動了測繪行業(yè)進步，提高了測繪行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位
以GPS、RS、GIS為代表的高新測繪技術(shù)帶動了包括測繪行業(yè)在內(nèi)的整個地學領(lǐng)域的發(fā)展，而GPS和全站儀的普及極大地提高了測繪生產(chǎn)效率。如2004年省第三測繪院在一年的時間里就高質(zhì)量地完成了大連市金洲區(qū)1080平方公里1/1000數(shù)字化地形圖測繪項目，且數(shù)據(jù)達到入庫前端，在過去是不敢想象的。在這方面，省內(nèi)的儀器經(jīng)銷公司功不可沒。各種品牌的儀器經(jīng)過比較充分的市場競爭，銷售價格已經(jīng)進入微利階段，而售后服務(wù)不同程度地得到加強。儀器經(jīng)銷公司當然是要掙錢的，但為了生存和發(fā)展，在合理的價格進行銷售的同時，更需要做好服務(wù)，這從中得到實惠的還是消費者。
這種市場發(fā)展規(guī)律，已經(jīng)決定了儀器公司和客戶不是簡單的買賣關(guān)系，而成為事業(yè)發(fā)展鏈條上的上下環(huán)。有些儀器經(jīng)銷公司不僅保證儀器運行，而且發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢幫助生產(chǎn)單位解決技術(shù)困難，甚至與生產(chǎn)單位一道共同完成項目，現(xiàn)場進行技術(shù)培訓和傳幫帶。
我國正處在全面工業(yè)化和信息化建設(shè)過程中，并以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！皵?shù)字地球”的概念提出后，經(jīng)過國家高層長時間的研討將其確定為優(yōu)先發(fā)展的國家戰(zhàn)略。支撐數(shù)字區(qū)域建設(shè)的基礎(chǔ)地理信息的重要性和建設(shè)的迫切性已經(jīng)被科技界和眾多產(chǎn)業(yè)界所共識。地理信息的需求急劇增大測繪行業(yè)的內(nèi)涵和外延也發(fā)生了重大變化，大測繪或地理信息產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展。
四、測繪專業(yè)就業(yè)前景問題
1、測繪工程與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別
首先，簡單介紹測繪工程專業(yè)與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別。前者傳統(tǒng)屬于工科專業(yè)，后者被劃入理科范疇。國家測繪局原副局長、中國測繪學會理事長楊凱同志就測繪與地理信息的關(guān)系是這樣描述的：“測繪是地理信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主體力量，地理信息是測繪現(xiàn)代表現(xiàn)形式?！睖y繪工程側(cè)重于地理信息數(shù)據(jù)的采集和實地測設(shè)，地理信息側(cè)重于地理信息的可視化表達、空間分析與查詢。當前，社會上對測繪印象較為久遠而艱苦，對地理信息追捧過熱。其實，由于基礎(chǔ)課程設(shè)置相同或接近，兩個專業(yè)在就業(yè)及就業(yè)后工作方面差別不大，相對而言，測繪工程專業(yè)就業(yè)可能還要好一些。多年來，兩個專業(yè)畢業(yè)生的工作情況充分說明了這一點。
2、目前全國的就業(yè)形勢
近幾年，我國高校畢業(yè)生數(shù)量大、增幅高就業(yè)形式嚴峻，就業(yè)壓力大。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年研究生就業(yè)率為91%，本科就業(yè)率為82%，專科（高職）就業(yè)率為62%。而2006年中期新聞媒體披露的真實就業(yè)率約在50%。當然，由于調(diào)查統(tǒng)計的方法存在區(qū)別，數(shù)字可能存在一些波動，但就業(yè)困難是千真萬確的，新聞媒體對目前高校畢業(yè)生就業(yè)情況報道很多，其中在2006年6月“南方周末”用幾個專版進行報道。國家高層已經(jīng)意識到這個問題，在兩難選擇中2006年停止了繼續(xù)擴招。就業(yè)難的壓力暫時看不到減輕的跡象。為此，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳連續(xù)多年發(fā)布“做好高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知”。鼓勵到基層、到西部、到祖國最需要的地方去。現(xiàn)在已經(jīng)有6個?。ㄊ校┨岢隽舜宕逵写髮W生的口號。
3、測繪專業(yè)就業(yè)實際情況
測繪專業(yè)屬工科類專業(yè)，測繪行業(yè)是國民經(jīng)濟的一個基礎(chǔ)行業(yè)，從總體來講是一個服務(wù)性行業(yè)，專業(yè)技術(shù)含量較高，傳統(tǒng)測繪外業(yè)成分比較大，工作比較艱苦，屬于艱苦行業(yè)之列。過去測繪專業(yè)的學生很多鬧過專業(yè)情緒。但目前來看，測繪專業(yè)應(yīng)該是比較好的專業(yè)，屬于朝陽產(chǎn)業(yè)的組成部分?？梢詮囊韵聨讉€方面的情況來分析。第一，開設(shè)測繪專業(yè)學校的數(shù)量快速增加。目前高等學校是社會上需要什么，學校培養(yǎng)什么，從全國高校開設(shè)測繪和地理信息系統(tǒng)的學校數(shù)量來看增長非常快，從1985年的30所左右發(fā)展到目前的230所，地理信息系統(tǒng)被稱為具有廣泛發(fā)展前景的專業(yè)。第二，測繪專業(yè)畢業(yè)生需求比較強勁。從教育部2005年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，測繪類高校畢業(yè)生一次就業(yè)率在一級學科里名列前茅，實際情況也是如此。第三，隨著高新測繪技術(shù)的發(fā)展，外業(yè)工作比例在降低，作業(yè)強度在減輕，總收入相對較高。如現(xiàn)在地形圖測繪需要的野外控制點越來越少，由于GPS的普及應(yīng)用，控制點多數(shù)布設(shè)在道路附近而不是為了通視專門設(shè)置在高山上。第四，測繪專業(yè)畢業(yè)生工作地點一般都在縣城以上，在目前就業(yè)壓力較大的環(huán)境下也值得考慮。
隨著地理信息系統(tǒng)、電子地圖、移動定位等現(xiàn)代高新科技不斷深入社會各個領(lǐng)域，測繪工作正在發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為構(gòu)建“數(shù)字省市”的重要基礎(chǔ)。因此，作為朝陽產(chǎn)業(yè)的測繪事業(yè)已經(jīng)引起了全社會的重視與支持。
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索 引 號： 011378025/2021-60828 信息類別： 其他
發(fā)布機構(gòu)： 仙桃市自然資源和規(guī)劃局 發(fā)文日期： 2021-11-08
標 題： 湖北澤田工程咨詢有限公司 申請測繪資質(zhì)主要信息公開表
文 號： 效力狀態(tài)： 有效
湖北澤田工程咨詢有限公司 申請測繪資質(zhì)主要信息公開表
發(fā)布時間：2021-11-08 17:06 來源：仙桃市自然資源和規(guī)劃局
湖北澤田工程咨詢有限公司申請測繪資質(zhì)主要信息公開表（試行）
一、單位基本情況及所申請資質(zhì)等級類別
單位名稱
湖北澤田工程咨詢有限公司
單位性質(zhì)
民營企業(yè)
注冊地址
仙桃市仙桃大道與絲寶路交匯處三豐鼎城9號樓幢1單元S112號房
法定代表人
李良棟
已有資質(zhì)等級類別
乙級：攝影測量與遙感：攝影測量與遙感外業(yè)、攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)；地理信息系統(tǒng)工程：地理信息數(shù)據(jù)采集(設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域以下。)、地理信息數(shù)據(jù)處理(設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域以下。)、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)(設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域以下。)、地理信息軟件開發(fā)；工程測量：控制測量(三等以下。)、地形測量(1：500比例尺，30平方公里以下；1：1000比例尺，50平方公里以下；1：2000比例尺，80平方公里以下；1：5000比例尺，100平方公里以下；1：1萬比例尺，200平方公里以下。)、規(guī)劃測量(總建筑面積50萬平方米以下；國家重點建設(shè)工程不得承擔。)、建筑工程測量(建筑范圍1平方公里以下，單個建筑物10萬平方米以下。)、市政工程測量(特大城市一般道路、大中等城市主干道路、一般立交橋。)、水利工程測量(不得承擔特大型水利水電工程。)、線路與橋隧測量(300km以下的線路，多孔跨徑總長在100m以下的橋梁，4km以下的隧道。)、礦山測量(礦區(qū)控制面積200平方公里以下。)；不動產(chǎn)測繪：地籍測繪(日常地籍調(diào)查及設(shè)區(qū)的市級以下地籍總調(diào)查中的地籍測繪。)、房產(chǎn)測繪(規(guī)劃許可證載單棟建筑面積10萬平方米以下；單個合同標的不超過建筑面積200萬平方米。)、行政區(qū)域界線測繪；地圖編制：地形圖(省級及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、教學地圖(省級及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、全國及地方政區(qū)地圖(省級及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、電子地圖(省級及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、真三維地圖(省級及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)、其他專用地圖(省級及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。)。***
申請資質(zhì)等級類別
乙級：攝影測量與遙感(不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目，線狀項目除外)、工程測量(不得從事二等及以上控制測量、國家建設(shè)重點工程的規(guī)劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量)、界線與不動產(chǎn)測繪(不得從事國界線測繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產(chǎn)測繪)、地理信息系統(tǒng)工程(不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目)。***
二、專業(yè)技術(shù)人員
測繪專業(yè)中級技術(shù)人員
序
號
姓名
性別
年齡
備注
1
涂陽耀
男
30
2
李書超
男
36
3
吳晶
女
30
4
何業(yè)兵
男
41
5
廖珍
女
35
#為2021版新測繪資質(zhì)管理政策實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。按照《測繪資質(zhì)分類分級標準》，這部分人員在不離開本單位的前提下，實行“老人老辦法”，原認定的專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。
測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員
序
號
姓名
性別
年齡
專業(yè)
1
羅文明
男
34
所學專業(yè)：水利水電；職稱專業(yè)：水利水電
2
劉立軍
男
27
所學專業(yè)：建筑工程；職稱專業(yè)：水利水電
3
李書瑾
男
53
所學專業(yè)：計算機；職稱專業(yè)：計算機
三、技術(shù)裝備
序號
技術(shù)裝備類型和精度
技術(shù)裝備品牌型號
數(shù)量
1
手持測距儀
優(yōu)利德LM60e
1
2
手持測距儀
優(yōu)利德LM60e
1
3
手持測距儀
優(yōu)利德LM60e
1
4
手持測距儀
優(yōu)利德LM60e
1
5
手持測距儀
優(yōu)利德LM60e
1
5
水準儀（不低于S1級精度）
蘇州一光DSZ1
1
7
GNSS接收機（不低于5mm+1ppm精度）
合眾思壯G10
1
8
GNSS接收機（不低于5mm+1ppm精度）
合眾思壯G10
1
9
GNSS接收機（不低于5mm+1ppm精度）
合眾思壯G10
1
10
全站儀（不低于2秒級精度）
南方NTS-362R4L
1
11
全站儀（不低于2秒級精度）
南方NTS-332R4
1
12
地理信息處理軟件
南方數(shù)碼CASS10
1
13
地理信息處理軟件
南方數(shù)碼CASS10
1
14
攝影測量系統(tǒng)
DH-GridV1.0版全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)
4
15
攝影測量系統(tǒng)
DH-GridV1.0版全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)
4
四、體系制度要求
具體要求
申請單位情況
（填符合或不符合）
一、測繪地理信息安全保障措施和管理制度要求
基本要求
1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。
符合
2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責任書，接受保密教育。
符合
3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
符合
4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
符合
5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。
符合
6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。
符合
7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。
符合
8.從事測繪活動，應(yīng)當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
符合
導航電子地圖制作補充要求
1.涉密網(wǎng)絡(luò)應(yīng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計員。
符合
2.保密要害部門部位應(yīng)當確定安全控制區(qū)域，采取電子監(jiān)控、防盜報警等必要的安全防范措施。
符合
配置符合要求的安全保密專用產(chǎn)品，包括身份鑒別、訪問控制、安全審計、保密技術(shù)防護（三合一）、漏洞掃描、計算機病毒查殺、邊界安全防護和數(shù)據(jù)庫安全等產(chǎn)品。
符合
4.軟件開發(fā)不得在保密要害部門部位內(nèi)進行。
符合
5.未經(jīng)單位安全保密工作機構(gòu)批準，單位內(nèi)部涉密測繪成果不得采用移動存儲介質(zhì)進行交換，應(yīng)基于涉密網(wǎng)絡(luò)操作，并進行審計。
符合
6.涉密測繪成果對外提供應(yīng)配置專人專機。專機需安裝安全審計軟件，進行實時審計。
符合
7.配置紅黑電源。
符合
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)補充要求
存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。
符合
二、技術(shù)和質(zhì)量保證體系要求
機構(gòu)人員
1.設(shè)立技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)。
符合
2.明確技術(shù)和質(zhì)量管理工作的主管領(lǐng)導、技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)的負責人。技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)負責人應(yīng)當具備中級及以上測繪專業(yè)技術(shù)職稱。
符合
3.配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員應(yīng)當是測繪專業(yè)技術(shù)人員。
符合
管理制度
4.建立健全技術(shù)管理制度，明確技術(shù)設(shè)計、技術(shù)處理和技術(shù)總結(jié)等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業(yè)指導書》。
符合
5.建立健全質(zhì)量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質(zhì)量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。
符合
6.建立健全人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續(xù)教育等要求。
符合
7.建立健全測繪儀器設(shè)備檢定、校準管理制度，明確測繪儀器設(shè)備的檢定、校準、日常管理等要求。
符合
其他
測繪技術(shù)和質(zhì)量保證體系應(yīng)當遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
符合
三、測繪成果和資料檔案管理制度要求
機構(gòu)人員
1.設(shè)立測繪成果和資料檔案管理機構(gòu)。
符合
2.明確測繪成果和資料檔案管理工作的主管領(lǐng)導、工作人員及崗位職責。
符合
管理制度
3.建立健全測繪成果和資料檔案管理制度，明確測繪成果接收、整理、保管、使用、銷毀以及建立臺賬等管理要求。
符合
4.建立健全測繪成果和資料檔案信息化管理的安全保護制度。
符合
設(shè)施設(shè)備
5.有專門的測繪成果和資料檔案庫房，具備防盜、防火、防潮、防光、防塵、防磁、防有害生物和污染等安全措施。
符合
6.配有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪成果和資料檔案專用柜架、專用數(shù)據(jù)存儲設(shè)備。
符合
其他
測繪成果和資料檔案管理應(yīng)當遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
符合
仙桃市人民政府辦公室主辦
仙桃市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局承辦
聯(lián)系方式：0728-3314426
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