測繪資質(zhì)分級標準2021

2021年測繪資質(zhì)分級標準

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通用標準

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務的單位,應當設(shè)有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負責人。

3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標準所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務資質(zhì)的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的,對人員數(shù)量的要求不累加計算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標準核算儀器設(shè)備數(shù)量時,非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。

隨著科學技術(shù)的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設(shè)備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的,應當通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認證:甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員,丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設(shè)施:有明確的保密崗位責任,與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。

2、資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務范圍的,應當具有以下業(yè)績:

1、獲獎情況

申請甲級:近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級:近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務規(guī)模和質(zhì)量水平

申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

大地測量測繪資質(zhì)乙級內(nèi)容大概括

大地測量衛(wèi)星定位測量、衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務、水準測量、三角測量、天文測量、重力測量、基線測量、大地測量數(shù)據(jù)處理60471336GNSS接收機(扼流圈天線)、全站儀、水準儀、重力儀合計30臺

取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目2514515GNSS接收機、全站儀、水準儀合計15臺不得從事二等及以上水準、三角、天文測量;不得從事B級及以上衛(wèi)星定位測量;不得從事專業(yè)重力測量;不得承擔衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)和坐標參考框架服務

基本要求:1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍,簽訂保密責任書,接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人,未經(jīng)批準,涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理,建立臺賬;涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應粘貼密級標識;涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡;涉密網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡之間實行物理隔離;涉密計算機外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實監(jiān)管人員和保密責任,外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存,實行可追溯管理。

8.從事測繪活動,應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

B、技術(shù)和質(zhì)量保證體系要求

機構(gòu)人員:

1.設(shè)立技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)。

2.明確技術(shù)和質(zhì)量管理工作的主管領(lǐng)導、技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)的負責人。技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)負責人應當具備中級及以上測繪專業(yè)技術(shù)職稱。

3.配備與業(yè)務相適應的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員應當是測繪專業(yè)技術(shù)人員。

管理制度:

1.建立健全技術(shù)管理制度,明確技術(shù)設(shè)計、技術(shù)處理和技術(shù)總結(jié)等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業(yè)指導書》。

2..建立健全質(zhì)量檢查管理制度,明確過程檢查、最終檢查、質(zhì)量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。

3.建立健全人員培訓與崗位管理制度,明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續(xù)教育等要求。

4.建立健全測繪儀器設(shè)備檢定、校準管理制度,明確測繪儀器設(shè)備的檢定、校準、日常管理等要求。

其他:

測繪技術(shù)和質(zhì)量保證體系應當遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

測繪資質(zhì)分級標準是什么?

1、申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

2、申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

3、申請丙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于80萬元,且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

擴展資料

質(zhì)量保證體系認證:甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。

參考資料來源:百度百科—測繪資質(zhì)分級標準

中國政府網(wǎng)—關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標準的通知

測繪專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢~

遼寧測繪發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展望

遼寧測繪的歷史比較悠久,測繪單位較多,測繪教育科技較為發(fā)達,測繪管理比較健全。長期以來,測繪行業(yè)為我省的科學研究、國民經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展提供乙級測繪資質(zhì)每年產(chǎn)值了良好的測繪保障。

一、遼寧測繪行業(yè)現(xiàn)狀情況

1、概況

作為測繪大省,遼寧測繪隊伍眾多,目前測繪隊伍總數(shù)約為560個。按照測繪資質(zhì)分級,甲級測繪單位24余個,乙級130余個,丙、丁級400多個。分別隸屬于測繪、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業(yè)、鐵路、地震、建材等系統(tǒng)。目前,全省測繪行業(yè)從業(yè)人數(shù)約有3萬余人。測繪完成產(chǎn)值約5億元。

2、測繪隊伍業(yè)務開展情況

目前,我國正處于市場經(jīng)濟的發(fā)展階段,計劃經(jīng)濟時期的隊伍設(shè)立和工作模式還在一定程度上繼續(xù)運行。半數(shù)左右的丙、丁級測繪單位中,測繪專業(yè)基本上為本單位主體業(yè)務配套。市場項目已經(jīng)成為甲級和部分乙級測繪單位的主體業(yè)務。其中一部分是單純測繪項目;一部分是工程項目的配套業(yè)務?;A(chǔ)測繪成果是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)資料,按照國家規(guī)定分為國家、省、市三級,分別由中央、省和市級財政進行投入。近年來,我省財政比較緊張,省本級基礎(chǔ)測繪投入經(jīng)費有限,僅部分區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果的現(xiàn)實性較好,就全省國土范圍而言,基礎(chǔ)測繪資料已相當陳舊,部分圖紙已經(jīng)面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎(chǔ)測繪投入較大,成果情況良好,多數(shù)市基礎(chǔ)測繪經(jīng)費投入有待加強。從行業(yè)上講,公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業(yè)在測繪方面投入力度比較大。

3、教育科研

我省設(shè)有測繪專業(yè)的本科院校和高職高專院校數(shù)量較多,為我省及全國培養(yǎng)乙級測繪資質(zhì)每年產(chǎn)值了大量的測繪專業(yè)技術(shù)人才。設(shè)置本科測繪專業(yè)的高等學校有遼寧工程技術(shù)大學、東北大學、沈陽建筑工程大學、鞍山科技大學等。其中遼寧工程技術(shù)大學測繪專業(yè)歷史較為悠久,教學科研力量較為雄厚。交通高等專科學校和農(nóng)業(yè)大學高職院依托傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢,學校建設(shè)取得了很大的成就,測繪專業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。同時,省測繪局和多所高校合作,舉辦了多層次、多專業(yè)的成人教育進修班,取得了較好的效果。各大測繪單位有針對性的職工技術(shù)培訓得到加強。我省恢復測繪科技進步獎評選以后,幾十項測繪成果獲獎,且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發(fā)展和進入市場創(chuàng)造了有利條件。

4、測繪行業(yè)管理

我省測繪管理網(wǎng)絡比較健全,省測繪局是全省測繪行業(yè)的主管部門,地級市均設(shè)有測繪管理機構(gòu),部分縣也依法建立了測繪管理機構(gòu)并履行管理職責。行政許可法頒布實施以后,各級測繪管理機構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)進行管理的職責得到了明確。

二、遼寧測繪行業(yè)的發(fā)展趨勢

1、測繪生產(chǎn)主體發(fā)展較快

從事測繪工作的單位數(shù)量在增加,1990年前后我省測繪單位約280個,2000年約400個,目前已經(jīng)達到近560個。同時,部分測繪隊伍特別是以測繪業(yè)務為主的單位測繪職工人數(shù)增加很快,1990年時大約只有10家單位測繪職工人數(shù)過50人,現(xiàn)在則達到20家左右。目前,專門從事測繪工作職工人數(shù)超過100人有15個單位左右,其中,200人左右的有7個。隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)和先進的測繪儀器的發(fā)展,測繪生產(chǎn)率也大大提高。

人員素質(zhì)有較大提高,基本可以適應現(xiàn)代測繪生產(chǎn)的需要。目前,隨著測繪隊伍人員的自然更替和企事業(yè)單位的改革,僅熟悉傳統(tǒng)測繪的技術(shù)工人的比例將逐漸減少,取而代之的是懂現(xiàn)代測繪技術(shù)、掌握熟練操作技能的高等學校的大學畢業(yè)生。

2、測繪隊伍的格局發(fā)生了很大變化

首先,中央和地方財政的投入導向?qū)y繪隊伍影響很大。傳統(tǒng)為資源普查和大型工礦建設(shè)服務的隊伍前些年由于政策性原因發(fā)生了一定程度的萎縮,但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大,我省六大地勘行業(yè)的測繪隊伍恢復發(fā)展很快。國家重點支持行業(yè)的隊伍發(fā)展較快,如交通、石油、水利和海洋行業(yè)。伴隨市場經(jīng)濟發(fā)展需要而組建的隊伍異軍突起,如為國土和房產(chǎn)行業(yè)服務的隊伍發(fā)展很快,市、縣兩級國土和房產(chǎn)管理部門基本都組建了測繪隊伍。傳統(tǒng)模式下的國有事業(yè)和企業(yè)測繪隊伍正在改革和轉(zhuǎn)制,如大連市,民營測繪企業(yè)的發(fā)展方興未艾,有些已經(jīng)具備較大規(guī)模和較強的實力,已成為我省測繪行業(yè)的重要力量,目前遼寧經(jīng)緯和大連九成兩個民營測繪單位獲得國家測繪局甲級測繪資質(zhì),還有一批乙級測繪資質(zhì)單位。

3、測繪市場發(fā)育趨向成熟

隨著市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,測繪市場發(fā)育趨向成熟。首先,測繪產(chǎn)品的需求不斷增大,服務領(lǐng)域不斷拓寬。近年來,除傳統(tǒng)用戶外,電信、公安、環(huán)保、金融等行業(yè)的需求不斷增長,測繪產(chǎn)品的服務面幾乎覆蓋了國民經(jīng)濟的所有行業(yè),初步實現(xiàn)了測繪為國民經(jīng)濟建設(shè)、國防、民眾和政府服務的行業(yè)目標,充分顯示了測繪行業(yè)的重要性。市場操作在規(guī)范,較大規(guī)模的項目一般都進行了公開招標,部分項目引進了監(jiān)理機制,檢查驗收和監(jiān)督檢驗程序已較為完備。

4、測繪行業(yè)正在快速向地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化

隨著3S技術(shù)為代表的高新測繪技術(shù)和計算機技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的測繪行業(yè)正在迅速向地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的測繪生產(chǎn)主體模式已發(fā)生根本性變化,產(chǎn)品由模擬形式轉(zhuǎn)為數(shù)字形式,大量的外業(yè)測量被室內(nèi)地理信息采集所取代。地理信息的采集、存貯、加工和分發(fā)已成為一種全新的概念。

全球定位系統(tǒng)GPS(Global Positioning System)是美國軍方在1973年開始發(fā)展的新一代衛(wèi)星導航和定位軍事系統(tǒng),由分布在六個軌道上的21+3個衛(wèi)星組成。民用限制使用。大約1983年開始用于解決大地測量問題。它的基本定位原理是依據(jù)用戶和四顆衛(wèi)星之間的偽距測量,根據(jù)衛(wèi)星在適當參考框架中的已知坐標確定用戶接收機天線的坐標。信號由衛(wèi)星發(fā)出,基本觀測值是信號由衛(wèi)星天線到接收機天線的傳播時間間隔,然后用信號傳播速度將信號傳播時間換算成距離。按照原理,只要同步觀測三顆衛(wèi)星即可交會出測站的三維坐標。

遙感RS(Remote Sensing)是不接觸物體本身,用傳感器采集目標物的電磁波信息,經(jīng)處理、分析后,識別目標物,揭示其幾何、物理性質(zhì)和相互聯(lián)系及其變化規(guī)律的現(xiàn)代科學技術(shù)。一切物體,由于其種類及環(huán)境條件不同,因而具有反射或輻射不同波長的電磁波的特性。遙感技術(shù)就是利用物體的這種電磁波特性,通過觀測電磁波,從而判讀和分析地表的目標及現(xiàn)象,達到識別物體及物體存在的環(huán)境條件的技術(shù)。

地理信息系統(tǒng)GIS(Geographic Inform -ation System)是在計算機軟件和硬件支持下,把各種地理信息按照空間分布及屬性以一定的格式輸入、存貯、檢索、更新、顯示、制圖和綜合分析應用的技術(shù)系統(tǒng)。它是將計算機技術(shù)與空間地理分布數(shù)據(jù)相結(jié)合,通過一系列空間操作和分析方法,為地球科學、環(huán)境科學和工程設(shè)計,乃至政府行政職能和企業(yè)經(jīng)營提供對規(guī)劃、管理和決策有用的信息,并回答用戶提出的有關(guān)問題。

3S技術(shù)的集成,是GPS、RS、GIS技術(shù)的發(fā)展,并走向集成,是當前國內(nèi)外的發(fā)展趨勢。在3S技術(shù)的集成中,GPS主要用于實時、快速地提供目標的空間位置;RS用于實時、快速地提供大面積地表物體及其環(huán)境的幾何與物理信息,以及它們的各種變化;GIS則是對多種來源時空數(shù)據(jù)的綜合處理分析和應用的平臺。

“數(shù)字地球”:所謂“數(shù)字地球”,可以理解為對真實地球及其相關(guān)現(xiàn)象統(tǒng)一的數(shù)字化重現(xiàn)和認識。其核心思想是用數(shù)字化的手段來處理整個地球的自然和社會活動諸方面的問題,最大限度地利用資源,并使普通百姓能夠通過一定方式方便地得出乙級測繪資質(zhì)每年產(chǎn)值他們所想了解的有關(guān)地球的信息,其特點是嵌入海量地理數(shù)據(jù),實現(xiàn)多分辨率、三維對地球的描述,即“虛擬地球”。通俗地講,就是用數(shù)字的方法將地球、地球上的活動及整個地球環(huán)境的時空變化裝入電腦中,實現(xiàn)在網(wǎng)絡上的流通,并使之最大限度地為人類的生存、可持續(xù)發(fā)展和日常的工作、學習、生活、娛樂服務。

嚴格地講,數(shù)字地球是以計算機、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)為基礎(chǔ),以寬帶網(wǎng)絡為紐帶運用海量地球信息對地球進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述,并利用它作為工具來支持和改善人類活動和生活質(zhì)量。

三、高新測繪技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、測繪技術(shù)快速發(fā)展,產(chǎn)品形式趨于多樣化

“八五”以來,以全球衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)為代表的高新測繪技術(shù)在世界范圍內(nèi)趨于成熟并在我國多個行業(yè)廣泛投入使用,使傳統(tǒng)測繪發(fā)生了革命性的變化。我省自1990年左右 GPS應用于測繪生產(chǎn)以來,至今幾乎所有的控制測量及部分工程測量都采用GPS完成,特別是RTK的普及,極大地提高了外業(yè)測繪的生產(chǎn)效率,減輕了勞動強度。航空攝影測量技術(shù)在我省應用較早,但基本限于省測繪局和部隊系統(tǒng)測繪1/萬以下比例尺地形圖,1990年逐漸應用于城市大比例尺地形圖測繪,至今除個別小范圍地形測量采用地面測量方法外,城鎮(zhèn)和線路地形測量均采用航測法。近年來,高分辨率遙感影像獲取已經(jīng)很方便,我省測繪隊伍利用遙感影像進行測繪的項目不斷增多,米級分辨率的遙感影像在林業(yè)和國土資源調(diào)查中顯示了極大的優(yōu)勢,如美國陸地資源衛(wèi)星影像和法國SPOT衛(wèi)星影像。省測繪局今年在丹東1/萬地形圖更新中部分測區(qū)采用了SPOT衛(wèi)星影像和上一代地形圖的DRG數(shù)據(jù)測繪的方法。分米級分辨率的遙感影像,如快鳥影像在城市和工礦企業(yè)地圖編制方面得到了應用。GIS技術(shù)在我國處于快速發(fā)展并不斷完善階段,系列標準處于試行和制定之中。我省的測繪成果和專業(yè)應用正處于由電子地圖向比較規(guī)范、功能比較強大的地理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化階段。來自各方面的努力,特別是實際需求的牽引,近期個別城市和中小尺度的專題信息系統(tǒng)已經(jīng)建立起來。產(chǎn)品形式由單一的線劃圖變成了4D及其復合產(chǎn)品,表現(xiàn)形式由二維增加到三維。

2、測繪儀器和地理信息應用軟件日新月異

經(jīng)典航測立體測圖儀和測距儀投入使用各自引發(fā)了測繪內(nèi)業(yè)和外業(yè)的一場革命。全站儀的普及,特別是隨著計算機技術(shù)的發(fā)展其存儲功能的大力提升,幾倍地提高了測繪外業(yè)工作效率。而GPS特別是動態(tài)定位技術(shù)更是大大地提高外業(yè)測繪效率,并使過去看來根本不可能的事情成為現(xiàn)實。在我國,以Virtuozo和JX—4為代表的全數(shù)字化攝影測量系統(tǒng)的研制成功,使我國航測領(lǐng)域步入了世界先進行列。它使航測內(nèi)業(yè)的單一線劃圖變成了多種形式的數(shù)字成果。 1980年前后,我省僅有4家單位能做航測內(nèi)業(yè),而現(xiàn)在有將近20家。

目前,外業(yè)測繪儀器正朝著功能全面、存儲量大、操作簡單、堅固耐用、體積小重量輕,成本和價格低方向發(fā)展。1989年省測繪局直屬單位僅質(zhì)檢站有一臺徠卡TC1600全站儀,1995年換發(fā)測繪許可證時我省有全站儀的單位僅20余個。據(jù)不完全統(tǒng)計,我省現(xiàn)有各種型號的測量型GPS接收機接近400臺,全站儀超過1000臺以上,全數(shù)字化攝影測量系統(tǒng)近200套。我省對有關(guān)地理信息系統(tǒng)軟件方面還沒有全國性的知名品牌,但對所應用的軟件進行改進和補充的單位很多。

3、測繪儀器設(shè)備和軟件的發(fā)展推動了測繪行業(yè)進步,提高了測繪行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

以GPS、RS、GIS為代表的高新測繪技術(shù)帶動了包括測繪行業(yè)在內(nèi)的整個地學領(lǐng)域的發(fā)展,而GPS和全站儀的普及極大地提高了測繪生產(chǎn)效率。如2004年省第三測繪院在一年的時間里就高質(zhì)量地完成了大連市金洲區(qū)1080平方公里1/1000數(shù)字化地形圖測繪項目,且數(shù)據(jù)達到入庫前端,在過去是不敢想象的。在這方面,省內(nèi)的儀器經(jīng)銷公司功不可沒。各種品牌的儀器經(jīng)過比較充分的市場競爭,銷售價格已經(jīng)進入微利階段,而售后服務不同程度地得到加強。儀器經(jīng)銷公司當然是要掙錢的,但為了生存和發(fā)展,在合理的價格進行銷售的同時,更需要做好服務,這從中得到實惠的還是消費者。

這種市場發(fā)展規(guī)律,已經(jīng)決定了儀器公司和客戶不是簡單的買賣關(guān)系,而成為事業(yè)發(fā)展鏈條上的上下環(huán)。有些儀器經(jīng)銷公司不僅保證儀器運行,而且發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢幫助生產(chǎn)單位解決技術(shù)困難,甚至與生產(chǎn)單位一道共同完成項目,現(xiàn)場進行技術(shù)培訓和傳幫帶。

我國正處在全面工業(yè)化和信息化建設(shè)過程中,并以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!皵?shù)字地球”的概念提出后,經(jīng)過國家高層長時間的研討將其確定為優(yōu)先發(fā)展的國家戰(zhàn)略。支撐數(shù)字區(qū)域建設(shè)的基礎(chǔ)地理信息的重要性和建設(shè)的迫切性已經(jīng)被科技界和眾多產(chǎn)業(yè)界所共識。地理信息的需求急劇增大測繪行業(yè)的內(nèi)涵和外延也發(fā)生了重大變化,大測繪或地理信息產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展。

四、測繪專業(yè)就業(yè)前景問題

1、測繪工程與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別

首先,簡單介紹測繪工程專業(yè)與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別。前者傳統(tǒng)屬于工科專業(yè),后者被劃入理科范疇。國家測繪局原副局長、中國測繪學會理事長楊凱同志就測繪與地理信息的關(guān)系是這樣描述的:“測繪是地理信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主體力量,地理信息是測繪現(xiàn)代表現(xiàn)形式。”測繪工程側(cè)重于地理信息數(shù)據(jù)的采集和實地測設(shè),地理信息側(cè)重于地理信息的可視化表達、空間分析與查詢。當前,社會上對測繪印象較為久遠而艱苦,對地理信息追捧過熱。其實,由于基礎(chǔ)課程設(shè)置相同或接近,兩個專業(yè)在就業(yè)及就業(yè)后工作方面差別不大,相對而言,測繪工程專業(yè)就業(yè)可能還要好一些。多年來,兩個專業(yè)畢業(yè)生的工作情況充分說明了這一點。

2、目前全國的就業(yè)形勢

近幾年,我國高校畢業(yè)生數(shù)量大、增幅高就業(yè)形式嚴峻,就業(yè)壓力大。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年研究生就業(yè)率為91%,本科就業(yè)率為82%,??疲ǜ呗殻┚蜆I(yè)率為62%。而2006年中期新聞媒體披露的真實就業(yè)率約在50%。當然,由于調(diào)查統(tǒng)計的方法存在區(qū)別,數(shù)字可能存在一些波動,但就業(yè)困難是千真萬確的,新聞媒體對目前高校畢業(yè)生就業(yè)情況報道很多,其中在2006年6月“南方周末”用幾個專版進行報道。國家高層已經(jīng)意識到這個問題,在兩難選擇中2006年停止了繼續(xù)擴招。就業(yè)難的壓力暫時看不到減輕的跡象。為此,中共中央辦公廳、國務院辦公廳連續(xù)多年發(fā)布“做好高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知”。鼓勵到基層、到西部、到祖國最需要的地方去。現(xiàn)在已經(jīng)有6個?。ㄊ校┨岢隽舜宕逵写髮W生的口號。

3、測繪專業(yè)就業(yè)實際情況

測繪專業(yè)屬工科類專業(yè),測繪行業(yè)是國民經(jīng)濟的一個基礎(chǔ)行業(yè),從總體來講是一個服務性行業(yè),專業(yè)技術(shù)含量較高,傳統(tǒng)測繪外業(yè)成分比較大,工作比較艱苦,屬于艱苦行業(yè)之列。過去測繪專業(yè)的學生很多鬧過專業(yè)情緒。但目前來看,測繪專業(yè)應該是比較好的專業(yè),屬于朝陽產(chǎn)業(yè)的組成部分??梢詮囊韵聨讉€方面的情況來分析。第一,開設(shè)測繪專業(yè)學校的數(shù)量快速增加。目前高等學校是社會上需要什么,學校培養(yǎng)什么,從全國高校開設(shè)測繪和地理信息系統(tǒng)的學校數(shù)量來看增長非常快,從1985年的30所左右發(fā)展到目前的230所,地理信息系統(tǒng)被稱為具有廣泛發(fā)展前景的專業(yè)。第二,測繪專業(yè)畢業(yè)生需求比較強勁。從教育部2005年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,測繪類高校畢業(yè)生一次就業(yè)率在一級學科里名列前茅,實際情況也是如此。第三,隨著高新測繪技術(shù)的發(fā)展,外業(yè)工作比例在降低,作業(yè)強度在減輕,總收入相對較高。如現(xiàn)在地形圖測繪需要的野外控制點越來越少,由于GPS的普及應用,控制點多數(shù)布設(shè)在道路附近而不是為了通視專門設(shè)置在高山上。第四,測繪專業(yè)畢業(yè)生工作地點一般都在縣城以上,在目前就業(yè)壓力較大的環(huán)境下也值得考慮。

隨著地理信息系統(tǒng)、電子地圖、移動定位等現(xiàn)代高新科技不斷深入社會各個領(lǐng)域,測繪工作正在發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為構(gòu)建“數(shù)字省市”的重要基礎(chǔ)。因此,作為朝陽產(chǎn)業(yè)的測繪事業(yè)已經(jīng)引起了全社會的重視與支持。