江蘇省測(cè)繪管理規(guī)定(2003修改)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)單位管理了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)單位管理的管理,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為,為促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)(含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測(cè)繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作。
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設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作,同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門(mén)編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?;A(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi),由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。第五條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門(mén)編制本省地籍測(cè)繪規(guī)劃、并由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪,由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和支持測(cè)繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測(cè)繪資質(zhì)管理第九條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位,在本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),其測(cè)繪資格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門(mén)審查,并報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請(qǐng)測(cè)繪資格證書(shū)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)單位管理:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)單位。
(二)與所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
(三)相應(yīng)數(shù)量的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
(五)測(cè)制的測(cè)繪成果能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測(cè)繪資格證書(shū)》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的,由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審,報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條 《測(cè)繪資格證書(shū)》的有效期為5年,期滿3個(gè)月前.由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi),由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行年檢。第十四條 測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測(cè)繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào),重新辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書(shū)批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測(cè)繪資格的審查收費(fèi),按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門(mén)核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理第十六條 測(cè)繪單位必須按照測(cè)繪資格證書(shū)等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。第十七條 進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目,符合公開(kāi)招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)方式確定承包方。
縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)和工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。金額超過(guò)100萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。
測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
測(cè)繪項(xiàng)目的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,簽訂書(shū)面合同,使用國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)和測(cè)繪行政主管部門(mén)共同制定的測(cè)繪合同文本。
寧波市測(cè)繪管理辦法(2016修正)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪及其相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測(cè)繪工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其派出機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪管理工作。
各縣(市)規(guī)劃局是本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén),其業(yè)務(wù)受市規(guī)劃局的指導(dǎo)。
市、縣(市)有關(guān)行政主管部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作,并接受同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 本市使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和寧波市獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng);執(zhí)行國(guó)家、省和市的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)補(bǔ)充制定本市測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第五條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)測(cè)制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)建立和維護(hù)更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(五)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(六)普查城市地下管線,建立和維護(hù)更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊(cè));
(八)實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃指標(biāo)體系規(guī)定的其他項(xiàng)目。第六條 市、縣(市)發(fā)展和改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃以及當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門(mén)備案。
市、縣(市)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃安排的項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪成本定額,核撥年度基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。
市轄區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃及其實(shí)施經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 全部或者部分使用財(cái)政性資金的測(cè)繪項(xiàng)目,發(fā)展和改革主管部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn);財(cái)政部門(mén)在審核涉及未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)測(cè)繪項(xiàng)目的預(yù)算支出時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)反饋意見(jiàn)。
測(cè)繪行政主管部門(mén)提出已有適宜測(cè)繪成果可供利用不需要進(jìn)行測(cè)繪的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)予審查。確屬重復(fù)測(cè)繪的,發(fā)展和改革主管部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng),財(cái)政部門(mén)不得批準(zhǔn)預(yù)算支出。第八條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源和房產(chǎn)行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域的地籍和房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃。地籍和房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃相銜接。
測(cè)繪行政主管部門(mén)按照規(guī)劃負(fù)責(zé)組織實(shí)施地籍和房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃中的基礎(chǔ)地形圖測(cè)繪;國(guó)土資源和房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施其中的地籍和房產(chǎn)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪,所需的基礎(chǔ)地形圖由測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供。第九條 城市規(guī)劃區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶2000國(guó)家基本比例尺的地形圖;近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)域和鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))、村莊的建成區(qū)應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶500或1∶1000國(guó)家基本比例尺的地形圖,并及時(shí)更新。第十條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及地理信息數(shù)據(jù)的交換機(jī)構(gòu),并促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源共享。第十一條 建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)利用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),并符合下列要求:
(一)采用本辦法規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng);
(二)采用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)類(lèi)型與系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng);
(三)涉密地理信息的儲(chǔ)存、使用等能滿足保密管理的規(guī)定。第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)進(jìn)行竣工測(cè)繪。建設(shè)工程竣工測(cè)繪應(yīng)當(dāng)由具有測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施,其測(cè)繪成果納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的范圍,規(guī)劃行政主管部門(mén)在工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)竣工測(cè)繪資料。
地下管線竣工測(cè)繪實(shí)行監(jiān)理制度,具體規(guī)定由市測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
沈陽(yáng)市測(cè)繪管理辦法(2013)
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)測(cè)繪活動(dòng)主要包括:大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影以及測(cè)繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市)人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén),按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求,市測(cè)繪行政主管部門(mén)可依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門(mén)備案。第九條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(四)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(六)地下管線的普查、整理測(cè)量;
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊(cè));
(八)上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新:
(一)平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測(cè)周期;
(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過(guò)2年;
(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)3年;
(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過(guò)3年。
對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查、整理測(cè)量等測(cè)繪工作,建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。
在對(duì)地下管線進(jìn)行普查、整理測(cè)量時(shí),市人民政府有關(guān)部門(mén)以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪成果核實(shí)等協(xié)助工作;市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市人民政府有關(guān)部門(mén)、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
申辦乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)同意后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。第十三條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測(cè)繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十四條 下列測(cè)繪項(xiàng)目,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪監(jiān)理:
(一)財(cái)政資金投資的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)市級(jí)以上的重點(diǎn)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)水下、地下隱蔽性大,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)投資金額在100萬(wàn)元以上的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
天津市測(cè)繪管理?xiàng)l例(2010修正)
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng),促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域和管理的海域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和本條例。第三條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),可以使用本市測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。
經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須到市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建立的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與本市坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)核定專(zhuān)門(mén)用于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。第六條 市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)本市統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的建立和維護(hù);
(二)本市1∶10000比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(三)中心城區(qū)及本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要的1∶500、1∶2000比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(四)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影和獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)本市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(六)本市各種地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制;
(七)國(guó)家確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第七條 區(qū)、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè);
(二)第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的本行政區(qū)域的1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(三)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(四)市測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪工作。第八條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市人民政府其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本市的實(shí)際情況,組織編制本市的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
區(qū)、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本市的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。第九條 中心城區(qū)基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品1∶500的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新;1∶2000的,更新周期為二年。其他區(qū)、縣1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定更新周期。全市1:10000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,更新周期為四年。
對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)以及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十條 本市各級(jí)行政區(qū)域界線測(cè)繪活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,由市民政部門(mén)與市測(cè)繪行政主管部門(mén)共同擬訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。第十一條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查整理測(cè)量等測(cè)繪工作,建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。
建設(shè)單位敷設(shè)和更新地下管線必須及時(shí)進(jìn)行竣工測(cè)量,并在組織工程竣工驗(yàn)收前,按照本條例規(guī)定匯交測(cè)繪成果。
產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位對(duì)廢棄的地下管線,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)申報(bào)注銷(xiāo)。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線的竣工資料和注銷(xiāo)資料,及時(shí)更新城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。第十二條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理本市建筑物的變形觀測(cè)和地表的形狀變化測(cè)量。第十三條 建立地理信息系統(tǒng)或者建立與地理信息系統(tǒng)有關(guān)的其他信息系統(tǒng)的,必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),并報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。第十四條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)方可依法從事測(cè)繪活動(dòng)。第十五條 測(cè)繪單位注銷(xiāo)或者測(cè)繪單位的名稱(chēng)、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍和測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)變更的,測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)注銷(xiāo)、變更情況予以公告。
黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量(含衛(wèi)星大地測(cè)量)、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén),統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。
市(行署)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下稱(chēng)市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén))統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測(cè)繪工作,并接受省測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的更新周期,對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)督管理工作。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條 測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回頒發(fā)證書(shū)的測(cè)繪行政主管部門(mén)。第九條 三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo),涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包,但是,已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)登記;受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)建立專(zhuān)題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)登記。第十三條 國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本,非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條 外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門(mén)、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提交全部測(cè)繪成果副本,并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果目錄。第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn),有適宜使用的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外,測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。