測(cè)繪工程測(cè)量資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍能參與大地測(cè)量投標(biāo)嗎
2014年7月1日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局以國(guó)測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后測(cè)繪資質(zhì)換證投標(biāo)的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。第四條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。第五條國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定測(cè)繪資質(zhì)換證投標(biāo);負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。[2]第二章申請(qǐng)與受理第六條申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和公場(chǎng)所;(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。第七條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。第八條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。第九條初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件;(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;(四)單位公場(chǎng)所證明;(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。第十條申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;(三)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;(四)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;(五)測(cè)繪成果保密管理制度材料;(六)與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。第十一條擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料:(一)依法成立3年以上的法人,無(wú)違法犯罪情況;(二)依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;(四)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。第十二條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]第三章審查與決定第十三條測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。第十四條申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示期間有異議的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。公示期滿無(wú)異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無(wú)問(wèn)題的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說(shuō)明理由。第十五條測(cè)繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。測(cè)繪資質(zhì)證書有效期不超過(guò)5年。編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+順序號(hào)+校驗(yàn)位。第十六條初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過(guò)乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。[2]第四章變更與延續(xù)第十七條測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列材料的原件掃描件:(一)變更申請(qǐng)文件;(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;(三)測(cè)繪資質(zhì)證書正、副本。第十八條測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)手續(xù)。對(duì)繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。第十九條測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。測(cè)繪資質(zhì)單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。第二十條測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。測(cè)繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測(cè)繪資質(zhì)。
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測(cè)繪資質(zhì)換證截至到什么時(shí)候?
需要復(fù)審換證的企業(yè)加緊了,正常是11月30號(hào)前完成審批。個(gè)別有問(wèn)題的是年底前完成審核。
需要補(bǔ)充人員和編輯資料的,應(yīng)該都準(zhǔn)備的差不多了。選擇復(fù)審換證模塊在線提交換證申請(qǐng)。在11月30日前未提交復(fù)審換證申請(qǐng)的,或者提交復(fù)審換證申請(qǐng)后因測(cè)繪單位原因造成在12月31日前未完成復(fù)審換證的,視為自動(dòng)放棄此次復(fù)審換證的權(quán)利。
企業(yè)資質(zhì)變更時(shí)投標(biāo)怎么辦
如果資質(zhì)等級(jí)變更后仍滿足招標(biāo)時(shí)的要求,投標(biāo)文件中應(yīng)做補(bǔ)充說(shuō)明。如果資質(zhì)變更后,不能滿足招標(biāo)時(shí)的要求,只能放棄了。
甘肅省2022年測(cè)繪資質(zhì)換證時(shí)間
按以往測(cè)繪資質(zhì)換證投標(biāo)的慣例測(cè)繪資質(zhì)換證投標(biāo),一般八月份。
申報(bào)方式:
(一)各測(cè)繪單位需按如下要求提交復(fù)審換證申請(qǐng)。
1、原甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位可提交復(fù)審換證(甲級(jí))或復(fù)審換證(乙級(jí))申請(qǐng)。
2、原乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位可提交復(fù)審換證(乙級(jí))申請(qǐng),原乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位符合新政策專業(yè)類別甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可直接提交該專業(yè)類別甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
3、申請(qǐng)甲、乙雙證的單位,應(yīng)先申請(qǐng)辦理甲級(jí)資質(zhì),然后再申請(qǐng)辦理乙級(jí)資質(zhì)。
(二)測(cè)繪單位應(yīng)按要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交屬地市州自然資源主管部門進(jìn)行初審。其中,蘭州市復(fù)審換證申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)的單位,將申請(qǐng)材料提交至省廳國(guó)土測(cè)繪處進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后,在全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。